推动全市人民调解工作高质量发展 副市长 宫春雨

今天的专题协商会以“完善矛盾排查机制 提升人民调解水平 助推基层社会治理工作高质高效”为主题，紧扣现阶段人民调解工作的短板弱项，必将有力推动全市人民调解工作高质量发展。

刚才，市司法局对我市人民调解工作情况做了总体汇报，各位政协委员及相关部门也就人民调解工作进行了深入的探讨与交流，说得非常透彻、准确到位，充分体现市政协及各位政协委员围绕中心、服务大局的政治意识、工作站位。会后，市司法局要对建言报告内容进行认真研究和领会，特别是要把侯川主席的讲话精神贯彻好、落实好。下面，就人民调解工作再强调几点意见。

一要提高政治站位，充分认识做好人民调解工作的重要意义。做好新时代人民调解工作，是巩固党的执政根基的必然要求，是促进社会和谐稳定的重要途径，也是推进社会治理体系和治理能力现代化的现实需要。全市各级司法行政机关和各有关部门、人民调解组织要从战略和全局的高度，充分认识做好新时代人民调解工作的重要意义，始终坚持党对人民调解工作的全面领导，把做好人民调解工作作为坚持和发展新时代“枫桥经验”、维护社会大局和谐稳定的重要政治任务，积极为党委政府分忧、为人民群众解难，筑牢维护社会和谐稳定“第一道防线”，以实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

二要强化责任担当，进一步提升人民调解工作质效。近年来，各级司法行政机关与人民法院等各方面密切配合，充分发挥各级各类调解组织基础性作用，化解了大量矛盾纠纷，为维护社会和谐稳定作出了积极贡献。做好新时代新征程人民调解工作，要立足新时代人民调解职能定位，强化使命担当，更好地服务人民群众，促进社会和谐稳定。要做好矛盾纠纷预防化解，做深做实做细矛盾纠纷排查预警调处化解工作，坚持调防结合、以防为主，努力做到预防走在排查前、排查走在调解前、调解走在激化前，从源头上减少不稳定因素。要加强人民调解规范化建设，健全行政调解工作体制，完善行业性专业性调解制度规则，进一步深化以人民调解为基础、各类调解衔接联动的调解工作格局，合力推动调解工作取得更大实效。要创新调解方式方法，适应时代需求，充分利用现代信息技术，搭建线上调解平台，实现远程视频调解、在线申请调解等功能，方便群众随时随地解决纠纷。要着力营造良好氛围。将矛盾纠纷化解与法治宣传教育相结合，引导人民群众首选人民调解的方式解决矛盾纠纷。要深入挖掘人民调解工作先进事迹，将“枫桥经验”四平实践中的先进经验宣传好、推广好。

三要加强队伍建设，确保人民调解工作高质量发展。各级人民调解组织是推动新时代人民调解工作长久发展的关键力量，充分发挥好各级人民调解组织的职能作用，提升人民调解员队伍建设是根本。目前，我市人民调解员队伍存在部分地区专职调解员比例偏低、能力素质有待提高、业务培训不足等问题，还不能完全适应新时代新征程人民调解工作需要。要加强调解员队伍建设。全面优化人民调解员队伍结构，努力将基层各类解纷资源力量纳入人民调解渠道，实现村（社区）、乡镇（街道）调委会等专职人民调解员应配尽配。要强化调解员业务培训。各级司法行政机关要严格落实分级培训责任，积极组织开展人民调解员岗前培训、年度培训、普遍轮训，通过集中授课、案例分析等多种形式，切实提高广大人民调解员化解新形势下矛盾纠纷的能力和水平。要做好调解员典型培树。要善于发现和培树人民调解工作先进典型，采取多种形式加大表彰表扬力度，激发人民调解员的职业自豪感和工作积极性。

希望市政协和广大的专家学者、政协委员继续关注人民调解工作，在工作中民主监督、务实建言，共同推动人民调解工作在化解矛盾纠纷、维护社会稳定、促进社会和谐方面发挥更大作用。