2026年5月7日


乡村振兴背景下农村基层党组织建设研究

《四平日报》(2026年5月7日) 03版

随着乡村振兴战略的全面实施,农村社会结构、经济形态和治理逻辑正在发生深刻变化。在这一转型过程中,农村基层党组织承担着贯彻落实党的政策、组织动员群众、推动产业发展、维护基层稳定等多重职责。因此,系统研究乡村振兴背景下农村基层党组织建设路径,具有重要的理论价值和现实意义。

强化政治引领,筑牢乡村振兴的思想根基

农村基层党组织首先要在政治方向上把好舵、定好调,确保乡村振兴各项部署不偏离党的政策初衷,确保党中央关于乡村振兴的决策部署能够在广袤的农村大地真正落地生根。具体而言,村党组织应当定期组织党员深入学习党中央关于“三农”工作的最新精神,将政治理论学习与本地实际相结合。同时,党组织要把党的政策转化为群众听得懂、能接受的语言,依托村民代表会议、党员联系户、村务公开栏等渠道,将乡村振兴的目标任务分解到每家每户,形成思想共识,凝聚人心和力量。

优化组织设置,夯实乡村振兴的治理基础

村级党组织应当灵活调整组织设置方式,按照产业发展、网格治理、功能型党小组等新形态重构组织单元。例如,在农民专业合作社、家庭农场、乡村旅游项目等经济组织中建立党支部或党小组,实现党的组织和工作在乡村新兴领域的有效覆盖。与此同时,要着力解决村级党组织“无人可用”的困境,积极从返乡创业青年、退伍军人、大学毕业生、致富能手中发展党员,打破仅以户籍地为限发展党员的传统模式,探索流动党员双向管理机制,让党组织始终对优秀人才有强大的吸引力,让党旗在村子里高高飘扬。

提升队伍能力,锻造乡村振兴的骨干力量

面对乡村振兴涉及产业规划、项目管理、矛盾调解、生态保护等复杂任务,村党组织书记和两委成员迫切需要提升专业化治理能力。上级党委应当建立常态化培训机制,不仅要讲授党的理论知识,更要开设农村电商运营、集体经济法律实务、乡村文旅开发等实用课程,并组织村干部到先进地区挂职跟班学习,在实践中积累经验。同时要健全激励保障机制,逐步提高村干部待遇水平,打通优秀村党组织书记进入乡镇公务员队伍或事业编制的通道,让基层干部有干头、有盼头。对于普通农村党员,则应通过设岗定责、承诺践诺等方式,引导他们在人居环境整治、困难群众帮扶、移风易俗宣传等具体事务中发挥先锋模范作用。

通过强化政治引领、优化组织架构、提升队伍能力,可以有效破解当前农村基层党建存在的突出问题,使党组织真正成为服务群众、推动发展、凝聚人心的坚强堡垒。展望未来,随着数字乡村建设、城乡融合发展等新趋势的涌现,农村基层党组织还需在智慧党建、跨村联建等方面持续探索创新,以高质量党建引领乡村全面振兴。

(刘燕双,中共伊通满族自治县委党校)