以系统观念推动民营经济高质量发展

当前，我国经济正处于转型升级关键期，民营经济高质量发展关乎全局。唯有坚持系统观念，从制度保障、市场环境、内生动力、政商关系四个维度协同发力，才能构建支撑民营经济行稳致远的健康生态。

筑牢法治根基，强化制度保障的核心作用

法治是最好的营商环境，是民营经济安心经营的“定心丸”。唯有从法律和制度上确立平等地位，才能稳定市场预期、提振长期信心。要深入落实《中华人民共和国民营经济促进法》，加快出台配套政策，确保法律条文转化为企业获得感。要依法保护民企产权和企业家权益，规范涉企执法，坚决纠正“新官不理旧账”，对侵害企业权益行为“零容忍”。要全面落实市场准入负面清单，在要素获取、准入许可等领域，破除“玻璃门”“弹簧门”，真正做到权利、机会、规则平等。

破除壁垒堵点，发挥公平竞争的关键作用

公平竞争是市场经济的灵魂，是激发民营经济活力的“原动力”。要坚决破除地方保护和行政性垄断，深入整治平台经济、光伏组件等重点产业的“内卷式”竞争，对民生领域实施精准反垄断执法。要打通要素获取关键渠道，深化金融供给侧结构性改革，推广质量融资模式，拓宽直接融资渠道，下大力气解决地方政府和大型企业拖欠账款的“新三角债”问题。要对新产业新业态实施包容审慎监管，建立容错试错机制，为创新探索留出足够空间。

激发内生动力，突出创新驱动的引领作用

创新是引领发展的动力，是民营企业突破瓶颈、迈向高端的“金钥匙”。要引导民营企业走“专精特新”之路，聚焦主业建立技术壁垒，主动融入“新质生产力”布局，参与关键核心技术攻关。要推动“数字赋能”与“绿色转型”双轮驱动，支持企业将人工智能融入全流程，向新型储能、氢能等绿色低碳领域布局。要弘扬企业家精神，通过减税降费“放水养鱼”，完善人才引进与激励机制，让企业家敢于投入、勇于探索，形成“技术——市场——人才”的良性循环。

优化政策环境，彰显亲清政商关系的保障作用

政策环境是营商环境的“风向标”，亲清统一的政商关系是企业获得感的“温度计”。要提升政策的精准性与稳定性，建立常态化政企沟通机制，杜绝“一刀切”和“急转弯”，重大政策调整设置合理过渡期。要强化政策执行协同性与落地率，打破部门壁垒，推广“高效办成一件事”改革，打通惠企政策“最后一公里”。要构建“亲而有度、清而有为”的新型政商关系，干部主动靠前服务，做到“有求必应、无事不扰”，同时恪守法纪红线，让政商交往健康运行。

推动民营经济高质量发展是一项系统工程，需要法治根基、公平沃土、创新引擎与亲清政商关系。四个维度环环相扣，构成良性生态，为持续发展注入不竭动力。

（郭小燕，中共黄石市委党校）