为高质量发展注入澎湃动能

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积极争取资金。市委、市政府主要领导带队，赴省相关部委、厅局及国开行、国能吉林公司等重点企业，汇报对接项目，得到认可；县区、部门领导分兵把口，具体衔接跟进，确保申报项目质量和成功率。今年以来，四平市26个项目获得专项债券资金28亿元，超过前两年争取总和。其中东北农产品集散中心项目获得政策性开发性金融工具资金0.78亿元，棚户区改造等16个市本级项目获得中央预算内资金1.38亿元。

重大项目重点推进。年产20000吨铜料产品加工制造项目，由玉环昕君机械有限公司投资建设，计划投资2亿元，建2-3条生产线，年产2万吨铜棒，预计产值10亿元、利税1.3亿元，为后续下游企业生产提供原料；而后，推进配套企业入驻、健全链条，拟投资10—15亿元，计划入驻4家配套厂，生产主要以铜为原料的阀门、卫浴、汽车及摩托车配件等产品，预计产值20亿元左右；最后，推进产业园区建设、扩大效益，计划2年左右建设“智能装备制造产业园”，可容纳30余家企业，形成产业集群集聚效应。

迎新玻璃“一窑两线”“一窑多线”项目，拟依托现有产能，计划总投资10.5亿元，占地20公顷，建设高产能的“一窑两线”光伏玻璃盖板、汽车玻璃、电子玻璃生产线。项目投产达效后，预计实现年销售收入8亿元、纳税4000万元，增加就业350人。还计划建设“一窑三线”项目，计划投资10亿元，两个项目合计总投资20.5亿元。

保驾护航有章法——

完善各项服务与督导机制

四平紧盯项目建设目标任务，强化机制保障、审批服务、要素配置和督导考核，持续优化畅通投资环境。

强化机制保障。制定《四平市投资和项目建设百日攻坚工作方案》，成立项目建设工作专班，市政府主要领导、分管领导每周召开专题会议，通过部门间联合会商等方式，有效协调解决项目审批、要素匹配、征地拆迁等方面的困难和问题，全面推进项目前期工作和重大项目建设。对已签约落地重大项目，全过程跟踪调度，盯紧立项、环评、能评、建设用地规划许可证、建设工程施工许可证等关键环节，落实领办代办和“秘书制”，倒排工期，挂图作战。

强化审批服务。依托吉林省投资项目在线审批监管平台，加强投资项目远程审批服务，全面推行电子在线拟文、电子签章，持续开展网上“不见面”审批。加快推进建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等电子证照的推广应用，不断提升审批服务效能。四平市东丰路（一经街—平东大街）道路工程项目，是今年的新开工项目，由四平市晟平国有资本投资集团有限公司投资9164.53万元建设。市政务服务中心工程建设综合窗口的工作人员，全程为企业提供领办帮办协办服务，从提供项目协同服务、正式进入审批环节，到取得用地规划许可证，只用时15天。企业负责人吴晓思说：“以前办理工程项目，手续复杂时间长，改革后直接到一个窗口就可以了，从咨询到受理，都在这儿。今年还开通了春季开工项目绿色通道，专人解答、专人受理，特事特办、急事急办，审批速度很快，简捷畅达。”四平市工程项目审批制度改革全省领先。今年以来，纳入协同项目储备库的项目有238个，其中，政府投资项目123个、社会投资项目115个。发起协同服务的项目193个，完成协同服务生成“一单五清”项目167个，进入审批环节的项目163个，全市新建、续建项目100%经协同服务进入审批。区域评估工作全省领先，应用区域评估成果落地工程项目30个，每个项目至少节约评估费用10万元、缩短服务时间10天以上。

强化要素配置。发挥市县两级项目中心作用，搭建银企对接平台，已累计向各金融机构推介重点融资项目80个，4个项目实现融资14.03亿元。完善“9+X问题解决机制”，协调解决项目问题58项。深入实施“服务企业年”活动，确定企业知心人6928人，累计遍访企业17050户，解决问题3890个，切实为项目单位破解难点堵点。要素跟着项目走，统筹做好资金、土地、水电、燃气、环保等要素配置，实现重大项目“物流通、资金通、人员通、政策通”，一体化推进。统筹提高土地节约集约利用水平，对闲置土地、闲散土地及停产企业实行“腾笼换鸟”。筑牢安全屏障，坚持高标准、严要求，把每个项目都打造成优质工程、精品工程、放心工程。

强化督导考核。深入落实《项目建设“赛马”考核办法》，按季度对固定资产投资、项目建设、“一号项目”转化落地等工作进行考核打分，并纳入绩效考评系统，形成鼓励先进、鞭策后进的鲜明导向。编制下发84期《项目开复工情况专报》，定期跟踪通报项目推进情况，全面营造“比学赶超”浓厚氛围。开展项目踏查。市发改委联合市政府督查室，对四平市今年以来开复工的5000万元以上、已发行的政府专项债券等重点项目，进行全覆盖踏查督查，与项目负责人面对面了解情况，查看建设进度，查找困难问题，确保项目建设有序推进。