四平三次建省实录

自1941年7月至1949年5月的八年之中，四平曾相继三次建省。即日伪建的“伪四平省”;国民党建的“辽北省”;共产党建的“辽北省”。

现将三次建省概况，简述如下:

日伪建“伪四平省”

伪四平省公署:根据伪满洲国国务院指令，于1941年7月1日成立。下辖1市9县;四平市，长岭、双辽、梨树、昌图、开原、西丰、西安(今辽源市、东辽县)东丰、海龙县。首任伪省长徐家桓(1941.7.1— 1943.4.1), 继任曲秉善( 1943.4.1—1945.8.15)。伪省次长均由日本人担任，先后有野田清武(1941.7.1—1942.5.18)田边秀雄(1942.5.18—1943.5.19关口保(1943.5.19—1944.12.1)，角田忠夫( 1944.12.1 —1945.8.15)。

伪省公署内设机构及其负责人:

官房:参事官山内竹雄

民生厅:厅长仓内善藏(1941.7.1—1943.12.1)、袁怡(1943.12.1—1945.4.1)常守陈(1945.4.1—1945.8.15)

警务厅:厅长市川敏(1941.7.1—1942.8.15)、 高松征二(1942.8.15—1943.9.13)、武藤喜一郎(1943.9.13—1945.8.15)实业厅:厅长袁怡(1941.7.1—1943.12.1)王保粹（1943.12.1—1945.8.15）

这个由日本侵略者建立的“伪四平省”虽有中国人(汉奸分子)当省长，却一切大权都操在日本人的伪省次长手中。这是残酷压榨、剥削、掠夺四平人民的法西斯反动政权。

“伪四平省”，一直延续到一九四五年八月十五日，日本战败投降之时。

国民党建“辽北省”

辽北省政府:国民政府于1945年9月在重庆宣布设置辽北省，实际上，1946年1月10日在四平成立。行政区域辖1市10县8旗;四平市，通辽、双辽、梨树、昌图、开原、西丰、东丰、北丰(西安)、海龙、长岭县，科尔沁左翼前、中、后旗，科尔沁右翼前、中、后旗，库伦旗，扎鲁特旗。

辽北省政府组成人员:

主席:刘翰东(1945.9—1948.2.18)

徐梁(1948.2.18 继任)

委员:刘翰东、徐鼐、张式纶、傅馥桂、白世昌、李充国、包宏霁、张东国、王天任、王泰兴、贺喜业、勒图墨尔根(上述诸人先后于1945- 1948年)间任命。1948年3月13日四平解放后，国民政府对辽北省政府委员仍有任命，但已无实际意义，故略去。)

秘书长:徐鼐

民政厅厅长:张式纶

财政厅厅长:傅馥桂，王洽民(1949. 10.29继任)

教育厅厅长:白世昌(林耀山、满广信曾先后暂代厅长)建设厅厅长:李充国

警务处处长:初任洪延厚(兼四平市警察局长)，继任王泰兴(1947.9 试用)

社会处处长:侯天民

会计长:黄喜汉

干训团教育长:曾也石

1946年1月8日，国民党接收大员刘翰东率近百名官员到四平，成立了国民党辽北省政府，同时，收降惯匪“天下好”、“草上飞”和伪满警宪特为骨干的地主武装3000余人改编为辽北省保安部队，用以巩固地盘，配合国民党正规部队北上。但其匪性不改，白日为兵，夜间为匪，鱼肉乡里，恶事不断，群众称其为“二满洲”“红眼队”“降队”。

1946年3月13日，驻平苏军撤回国。蒋介石以沈阳为基地派兵北进。鉴于蒋介石背信弃义，撕毁《双十协定》，全国即将爆发全面内战的形势，东北民主联军西满军区从保卫人民抗日胜利果实出发，立即作出解放四平的决定，并经中共中央东北局、东北民主联军总部和中共中央批准。

战斗经过:1946年3月，东北民主联军总部在八面城组成解放四平前线指挥。3月17日4时发动总攻。保一旅一团从城西南海丰屯、玻林子一线，万毅师十六团从城东南六家子一线，以铁路为界，分别自南向北并肩齐攻;十旅二十六团和辽西二分区一部则在东西三道林子和北山一带阻击策应。激战10小时包围了敌人最后据点一省政府大楼(现二O七医院)，敌几次突围未成于下午2时，战斗结束。除敌保安司令张东凯、副司令王永清漏网外，俘国民党辽北省主席刘翰东以下官员百余人和匪首王大化、王耀东等，歼灭土匪武装3000余众。其中，打死打伤500余人，缴获重机枪9挺、轻机枪60挺、机关炮1门、火炮31门、步枪2000余、马700余匹、汽车20辆、其它军用品无数。民主联军阵亡66名，负伤169人。

中共建“辽北省”

1945年10月8日，根据中共中央东北局扩大会议精神，栗又文被派来四平，从“辽北省地方维持会”会长毕赞华手中接管政权，于11月5日召开各界人士代表会议，组成辽北省自治政府。省主席阎宝航（未到职）、副主席栗又文。辽北省政府下辖3个专署、14个县(市)政府。四平市归省政府直辖。1945 年12月初辽北省政府撤至昌北县八面城，年底又向北转移。1946年1月12日东北局指示撤销。将原辖区中长路以西各县划归辽西行署，四平市为辽西二专署所辖。

1945年12月建立的辽西行政公署，主任为朱其文，副主任王兴让、于文清。1946年6月1日，辽西行署与吉江行署合为辽吉行政公署，主任朱其文，副主任于文清。驻地开始在洮南，1946年9月25日，迁驻白城子。辖5个专署、36县（旗）政府。四平市为辽吉二专署所辖。1946年12月14日，东北行政委员会第八次常委会决议。取消辽吉行署，恢复辽北省建制。辽北省政府于1947年2月1日在白城子正式宣告成立。辽北省政府委员7人，阎宝航、朱其文、王思华、徐公振、魏兆麟、乌力图(蒙古族)、宋广常。省参议会议长于文清。省政府主席闫宝航，副主席朱其文。1947年12月7日，朱其文另有任用。由黄欧东接任辽北省副主席职务。1948年12月27日，黄欧东另有任用，由杨易辰接任辽北省副主席职务。辽北省政府驻地，1948年2月25日由白城子迁至郑家屯，同年11月7日迁回四平市。

1948年7月23日，根据东北行政委员会决定，辽北省政府接管原辽宁省第二专署所辖的西安、东丰、西丰、海龙、清原、开原、沈铁抚联合县，改称辽北省第三行政公署。同日，辽北省政府转发东北行政委员会7月11日决定，将辽北省后方办事处所属的洮安、洮南、洮北、开通、瞻榆、镇赉、安广、大赉、乾安、前郭等10县（旗）划归嫩江省。1948年8月17日，辽北省重新划定区划;辽北省政府辖5个专署、33个县（旗、市）。四平为省直辖市。

1949年4月21日，东北行政委员会发布建民字第15号命令:将奈曼、库编扎鲁特、东科中、东科后旗和通辽、开鲁县划归内蒙古自治区管辖。将东丰、海龙、清原、西丰、西安5县和西安市划归辽东省管辖。将怀德县、长农县、长岭县、公主岭市划归吉林省管辖。其余中长路西部和辽北省南部16个县（市）与辽西省合并，成立新的辽西省。四平市为辽西省直辖市。辽北省于1949年5月5日由于行政区划变更而撤销。

（引自《四平市志》）