2025年工作回顾 中国人民政治协商会议 四平市第九届委员会常务委员会工作报告 （摘要）

——在政协四平市第九届委员会第五次会议上

侯 川

过去一年，在中共四平市委坚强领导下，市政协及其常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，发扬优良传统，牢记政治责任，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，充分发挥专门协商机构作用，为打好打赢四平经济攻坚战、荣誉保卫战贡献了政协智慧和力量。

一、旗帜鲜明讲政治，彰显同心同德忠诚本色

这一年，我们深刻理解把握习近平总书记强调的“十个坚持”，切实把牢新时代新征程做好人民政协工作的根本遵循。不折不扣落实市委关于“把准‘政协定位’，在坚定政治方向上再对标”要求，确保政协事业始终沿着正确方向前进。一是政治“定盘星”把得更牢。毫不动摇坚持党的领导，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，加强理论武装砥砺政治忠诚。坚持把习近平总书记重要讲话重要指示精神作为学习的“第一议题”、工作的“第一遵循”，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。及时跟进学习贯彻党的二十届四中全会精神和省委、市委重要会议精神，不断夯实共同思想政治基础。二是引领“航向标”校得更准。坚持从政治上看问题、想事情、干工作，充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用，严格落实请示报告制度，确保各项工作都在党的领导下进行，始终与市委同向同行。三是纪律“防火墙”筑得更高。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进“学查改”常态化长效化。高规格召开政协系统党建和党风廉政建设会议，压紧压实全面从严治党责任。支持配合市纪委监委派驻政协机关纪检监察组工作，强化在受监督和约束的环境中明规矩、知敬畏、守底线，持续营造风清气正政治生态。

二、围绕中心讲大局，展现同频共振担当作为

这一年，我们牢牢把握习近平总书记强调的“坚持聚焦党和国家中心任务履职尽责”重要原则。不折不扣落实市委关于“贡献‘政协智慧’，在服务中心大局上再聚焦”要求。一是精准建言献良策。聚焦做大做强“八个重点产业”和实施“八大行动”，深化实施“精品提案工程”。精选“抢抓长春都市圈建设机遇，助力打造长平协同发展科创平台”等议题，提级打造政协建议案，赢得市委王相民书记高度评价，给予“选题准、质量高”“紧扣四平发展大局、契合未来产业导向，具有很强的针对性和可操作性”等肯定批示。二是精准协商议要事。聚焦“壮大农业特色产业”“加快推进四平红色教育创新发展”等议题，高水平召开专题议政性常委会和专题协商会，得到市政府高度重视和政府领导的大力支持，真正通过协商出办法、出共识、出团结。其中，围绕“抢抓国家财政货币政策调整重大机遇，抢占资金争取新赛道”搭建协商平台，市政府陈德明市长带领相关市领导和市直部门、县（市）区、开发区共计30余人，与政协专家外脑和委员代表共谋发展，打造了高规格协商议政的四平样板。三是精准调研出实招。紧扣“国之大者”“市之大计”和“民之关切”，市政协主席会议成员带领委员精英，组织调研组调研视察形成建言成果，积极为我市完成“十四五”目标任务和制定“十五五”规划等重点工作献计出力。市政协“以高质量履职服务高质效现代农业”“助推宜居宜业和美乡村建设”等经验，得到《人民政协报》、人民政协网、《协商新报》宣传推广，专门协商机构招牌不断擦亮。

三、发挥优势讲团结，汇聚同舟共济奋进力量

这一年，我们牢记习近平总书记“为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量”这一赋予人民政协的政治责任和时代使命。不折不扣落实市委关于“发挥‘政协优势’，在凝聚攻坚合力上再提升”要求，奋力画好团结奋斗最大同心圆。一是联系群众上下一心。创新建立政协委员联系界别群众机制，实施“释放‘政’能量、‘协’力促振兴”主题行动。广大政协委员身入界别、心连群众，开展“凝聚同心促振兴”“紧扣中心促振兴”“温暖民心促振兴”系列活动，着力把党委主张转化为社会各界的思想共识和行动自觉，深入凝聚民心、民智、民力，共促振兴发展。关于“聚力助推农业大市迈向农业强市”的经验，推选为省政协创新工作典型案例。关于“集中精力实施六个行动，助力打好打赢经济攻坚战”等协商成果，得到市委“具有很强的针对性及可操作性”肯定。二是统一战线各界齐心。紧扣全市中心要务，引导和支持各民主党派在政协履职建言，汇聚心往一处想、智往一处谋、劲往一处使的合力。“推动科技创新成果应用，加快四平现代化大农业取得新突破”“打造四平新兴产业发展新优势，助力我市经济高质量发展”“优化发展环境，促进我市民营经济发展”“激发消费市场活力，加快四平服务业跃升”“实施物业治理提升行动，打造宜居四平品质之城”“丰富‘高效办成一件事’事项，提升政务服务集成联动质效”等，形成52件参政议政成果，积极为改革发展增合力、减阻力、添动力。三是聚力赋能紧贴中心。充分发挥联系广泛优势，团结一切可以团结的力量，向中心聚焦、为大局出力。紧紧围绕市委招商引资工作部署，积极促进叶赫文旅等项目线索对接，有力促成四平玉米数字交易平台项目落地运营。聚焦助力全市重点任务攻坚，主动联系广东、浙江、山东等先进地区“取经”，精准对接国家级智库专家“开方”。建言成果得到市委关于“有很强的指导意义”“促进政协‘金点子’转化为新成效”等肯定批示。充分发挥团结育人优势，成功举办“笔绘初心·墨染忠诚”百幅书画摄影作品进党校、“民族百花——荣耀·乡情”公益讲堂等活动，以文凝心、以艺聚力的故事越讲越精彩。

四、固本强基讲效能，开创同声共唱生动局面

这一年，我们牢记习近平总书记“把人民政协建设成为委员之家、民主之家、团结之家”的重要嘱托。不折不扣落实市委关于“展现‘政协风采’，在加强自身建设上再发力”要求。紧扣“围绕中心、服务大局”履职主线，担当有为的政协形象愈发鲜明。一是锤炼队伍展现新气象。扎实推进“强作风、提能力、固成果、促发展”专项行动走深走实。广大政协委员担当有为的履职热情持续高涨，积极投身经济社会发展主战场建功立业。二是优化机制释放新效能。完善年度重点协商计划落实机制，健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识机制，广大政协委员履职建言的活力与质效不断提升。进一步推动政协协商制度化、规范化、程序化建设，创新完善精品提案“控量交办”“领导领办”“集中答复”等机制，不断健全协商成果采纳、落实和反馈机制，切实促进政协工作提质增效。关于“完善矛盾排查机制、提升人民调解水平，助推基层社会治理工作高质高效”等协商成果，赢得市委批示采纳和政府转化落地，有力推动政协制度优势转变为社会治理效能。三是践行宗旨交出新答卷。广大政协委员深入践行“履职为民”，协助党委政府办好“关键小事”、托起“民生大事”。聚焦增进民生福祉建言，助推“增加公交路线班次”“加强老旧小区管理”“提升市政维护水平”“破解无籍房难题”等成效立竿见影，切实把“委员作业”写进群众心坎里。不断丰富履职载体“为民办实事”，积极开展捐资助学、医疗服务、法律援助、全民健身等公益活动，切实让群众感受到政协很近、委员很亲，使政协工作始终充满生机与活力。

2026年工作安排

2026年，是实施“十五五”规划的开局之年，也是交好九届市政协履职答卷的关键一年，做好政协工作意义重大。市政协及其常委会要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，紧紧围绕省委十二届八次全会、省委政协工作会议暨庆祝省政协成立70周年大会和市委八届十一次全会部署要求，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，更好发挥专门协商机构作用，切实担负起“落实下去、凝聚起来”政治责任，为奋力谱写中国式现代化四平篇章凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

一、强化政治引领，以更高站位把牢前进方向

要高度对标习近平总书记强调的“坚持中国共产党对人民政协的全面领导”这一最高政治原则，深入落实省委“以政治建设铸魂”要求。要在政治上绝对忠诚。始终牢记政协组织是政治组织、政协机关是政治机关、政协委员是政治身份的政治定位，坚定不移把牢政治方向。要在思想上高度统一。坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂、武装头脑，夯实团结奋斗共同思想政治基础。要在行动上紧紧跟进。持续强化党建引领，始终保持与中共中央和省委、市委同向同行，锚定“十五五”规划指引，想在一起、站在一起、干在一起。

二、精准建言资政，以更高质量服务中心大局

要高度对标习近平总书记关于“紧紧围绕推进中国式现代化议政建言”重要指示，深入落实省委“以履职担当建功”要求。要高站位搭台汇众智。聚焦奋力谱写中国式现代化四平篇章，搭好共绘“新图景”、共唱“奋进曲”、共赴“新征程”的协商议政平台，促进智慧力量更好向中心汇集、为大局服务。要高水平协商献良策。聚焦冲刺千亿级经济总量、构建四平特色现代化产业体系等重点任务，精准选题、精准协商、精准助力，更好商出“金点子”、议出“好策略”、聚出“正能量”。要高质量建言出精品。聚焦奋力推动高质量发展厚积成势、全面振兴取得新突破，强化“精品提案工程”提质增效，切实以高质量建言服务高质量发展。

三、深化团结联谊，以更高共识汇聚发展合力

要高度对标习近平总书记关于“着力画好强国建设、民族复兴的最大同心圆”重要指示，深入落实省委“以凝聚共识赋能”要求。要唱响“主旋律”强共识。紧扣市委“1288”总体工作思路传递党委主张、增进各方共识，优化各党派团体在政协履职机制，团结引导各界人士携手同行，让同心奋进之歌唱得更响、传得更广。要弘扬“正能量”促振兴。紧扣同心奋进“十五五”，深入开展“释放‘政’能量、‘协’力促振兴”主题行动，切实做好强信心、聚民心、暖人心、筑同心工作，当好党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者。

要传递“好声音”增引力。紧扣四平全面振兴全方位振兴，讲好走出去、引进来的四平故事，最大限度调动一切积极因素，汇聚“众人拾柴火焰高”的强大力量。

四、加强自身建设，以更高标准展现政协形象

要高度对标习近平总书记关于“建设一支懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行的政协委员队伍”重要指示，深入落实省委“以改革创新强基”要求。要让作风建设再强化。持续深化党风廉政建设，纵深开展“强作风、提能力、固成果、促发展”专项行动，大力支持市纪委监委驻政协机关纪检监察组监督执纪，切实让“严”字在先、“干”字当头、“实”字为要在政协“两支队伍”蔚然成风。要让机制建设再优化。进一步完善重点协商计划生成机制，健全委员联系界别群众机制，不断加强政协协商民主制度化、规范化、程序化功能建设,切实以制度机制建设推动政协事业创新发展。要让机关建设再深化。全面提升服务保障水平，切实打造政治强、本领强、服务强、效能强的政协机关，更好实现专门协商机构“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平,切实把政协建成委员之家、民主之家、团结之家。