第三编 四平党组织在东北解放战争时期 （一九四五年九月—一九四九年九月）

党史

四平解放后，正处于春耕前夕，农业生产任务十分紧迫，东北局决定新区暂时停止土改，全力转入生产。按照东北局的决定，吉林、四平和新区各县委对新区土改采取了积极的工作方针，在土改开始之前就作了认真的准备。1948年3月13日四平解放后，梨树县委立即从陈家屯（榆树台）迁回梨树县城，3月15日至4月1日就举办了全县土地改革训练班。县委书记岳胜、县长郝正平在训练班上对新区土地改革工作做了布置，政务秘书杜春武讲解了划阶级、定成分、分浮财、平分土地的具体办法。

1948年11月9日，东北局下发了《关于新区土地改革的指示》，对新区土改的目的、方针、政策和工作方法作了明确规定。指出：土改的直接目的就是发展生产，必须注意把土改与明年的生产工作结合起来；打击面不能超过人口的10％，禁止打人，除特务奸恶分子外，不得乱加扣押，个别罪大恶极须加以处死者，必须经县委通过、地委或省委批准后执行；绝对不准斗争工商业，包括地主、富农的工商业；新区土改的方式方法，可采取自下而上的发动群众与自上而下的政府法令相配合。根据东北局的指示精神，各地都做出了新的指示。12月14日中共辽北省委发出《关于新区土改的决定》，指出：“分好土地，是土改中核心问题，而其本身的中心问题，又是如何保证公平合理的问题。”中共吉林省委于12月14日向新区各市、县发出了《关于新区土改工作的补充指示》。进一步强调：新区土改工作必须于1949年春耕前完成；土改中处决人犯经县四人委员会通过后，必须报经省政府批准方得执行；中农包括富裕中农在内，一律不得侵犯；小地主及旧富农只征收其多余的土地、耕畜、农具和粮食等，一律不挖底产不赶出大院；已经完成土改的新区各县，要根据东北局和省委的指示进行一次复查。

根据东北局和省委的指示，新区各县委结合当地的实际情况开展了土地改革运动，整个运动进行比较顺利。四平市委在6月抽调一批干部和部分中学毕业生组成23人的郊区土改试点工作队，进行4个月的集中学习《中国土地法大纲》和新区土改政策。土改试点工作队在四平市委的领导下，自1948年10月至12月，在三道林子村进行土改试点，取得经验后，1949年1月郊区各村土地改革全面铺开，同年3月结束。经过土改，重新分配土地，按土壤、地势把土地分为一、二、三等，按人口平均分配，雇农贫农分好地，中农保持原有的土地数量，地主富农分劣地。贫雇农分地总量占耕地面积的47.2％。

梨树县为抓好平分土地，满足贫雇农及部分中农对生产资料的要求，县委、县民主政府主要领导连夜到四大家组织党员、干部和骨干分子召开讨论会和贫雇农小组会，反复讨论研究平分土地的具体方法。后经群众大会通过，确定9条：（1）抽多补少，抽肥补瘦，按产量折合，好坏搭配。（2）进一步挑、评、比，贫雇农先挑，中农再补，地富最后要。（3）好坏搭配。方法是：土地分成四等，贫雇农先分一、二等地的三分之一，搭配四等地的三分之一：中农按具体情况，补二、三、四等地；地富分一、二等地的三分之一，三、四等地的三分之二。（4）开荒地，新开的不分，已开的平分，地富的打乱平分。（5）树木，小树随地走，大树分给贫雇农，盖房子建学校。（6）坟地不算地，分菜地。（7）荣军、学田留好地。（8）军工烈属每人1份，委托家属或农会代管。（9）匪军及逃亡者暂不分，回来后给。各区、村原则上仿效四大家的做法进行。四大家的经验，曾经在胜利报上刊出，题为《梨树新区土改试点，四大家村分地经过》。

梨树全县历经三期的土地改革运动，彻底挖掉了“封建根”，真正实现了广大农民“地到手”“粮到口”“人到房”“马到圈”“枪换肩”“地换照”的愿望。据不完全统计，全县半老区和新区土改期间，共斗地富户数2608户（占总户数的4.5％），人数25045（占总人口的7％）；分配给贫雇农土地；共分牲畜8015匹（头）、大车997辆、粮食5909.7吨、衣服46779件、布匹62054尺、金321钱、银442两、银币2270元、现款131.5万元，其他浮物折价25.2万元。

梨树县的土地改革，在中共梨树县委、县民主政府的领导下，取得重大胜利，消灭了封建土地剥削制度，满足了贫雇农世世代代要求获得土地的愿望，在广大农村确立了贫雇农优势，改变了农村的生产关系，为发展农业生产力打下牢固基础。土地改革后，农民生产积极性大大提高，利用获得的生产资料，积极发展农副业生产。1948年开垦荒地、水田。1949年开垦荒山、增开水田、粮、豆、棉面积扩大，总产量达305483吨，年增产量95832吨。

为了做好新区土改，怀德县委成立了临时工作委员会，县委书记张志明兼任工委书记，怀德新区的土改顺利开展起来。1950年2月，怀德县的土地改革运动彻底结束。到1950年春，怀德县共有83342家农户，划为地主成分的2639户，占总户数的3.2％，划为富农成分的4352户，占总户数的5.2％，划为中农成分的26493户，占总户数的31.8％；划为贫农成分的28104户，占总户数的33.7％，划为雇农成分的21754户，占总户数的26.1％。

新区土改的特点是，标准统一，普遍试点，平稳进行。新区土改大致经过以下步骤：一是举办土改干部训练班，学习中央、东北局、省委下发的土改文件，分析本地的具体情况，制定划阶级、评地、分地等具体办法，研究突点铺面、检查总结、请示报告等领导运动的方法。二是土改工作队下乡后，先培训积极分子，同时调查研究，摸清情况。三是积极分子用“挂钩”的方法，广泛联系群众，召开雇贫农会议，交待政策，教给他们划阶级的方法，找出本村的大、中、小地主和富农。四是召开包括地、富在内的村民大会，交代政策和方法，讲明土改的意义。五是通过小组酝酿，大会见面的方法，查翻身、倒苦水，划定阶级成分，罪大恶极者交上级法办。六是丈评土地，“按产量折合，好坏搭配”的办法分配土地，挖大地主、恶霸的浮财。1949年冬季农闲时，吉林省委又对新区土改进行了复查。土改完成后，各地先后给农民颁发了《土地使用执照》。

（未完待续）