农村基层党组织作为党在农村全部工作和战斗力的基础，其战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的充分发挥，是实现乡村振兴的关键所在。双辽市念好专、细、准“三字诀”，切实加强农村基层党组织书记队伍建设。 发挥“头雁”作用 筑牢战斗堡垒 ——双辽市抓实农村基层党组织书记队伍建设记事

通讯员 马欣雨

突出“专”字抓教育

强化党性锤炼。以提升村党组织书记政治素养、带富能力和为民服务水平为重点，依托市委党校及农村干部实训基地，采取“理论教学+案例分析+经验交流”的形式，每年至少对双辽市村党组织书记轮训一次，加强党建业务和日常理论学习，提升村党组织书记的政治素养。搭建交流平台。开展村党组织书记走村观摩活动。组织3批次80余名村党组织书记走村观摩，以问题为导向，聚焦乡村治理、壮大集体经济和基层党建等工作，学经验、找差距、改不足，通过现场交流，切实起到“取长补短、兼收并蓄”的效果。实施结对帮带。明确18个乡镇街领导班子成员为帮带责任人，坚持一线帮带，开展帮带实践，注重对村党组织书记“一对一”“实战化”培育，不断提高应对复杂局面、解决实际问题的能力。

突出“细”字抓规范

深化职责评估体系。推动乡镇党委定期研判村级班子运行情况，评估村党组织书记履职能力，重点了解村党组织书记工作实绩、遵规守纪、群众口碑等情况，实行量化赋分，对排名靠后的进行警示约谈，对工作动力不足的进行谈心谈话，对工作存在困难的帮助协调，对素质能力偏弱的加强教育指导，对不称职、不胜任的坚决予以调整撤换。建立调整备案机制。实行村党组织书记一人一档制度，制定《双辽市村党组织书记备案管理暂行办法》，完成对180名村党组织书记的备案；坚持“凡动必备”原则，对村党组织书记选拔、任用、退出等关键点，按照“事前沟通、推荐人选、资格联审、研判动议、民主推荐、组织考察、讨论决定、公示任职、任职谈话、备案归档”流程，实现动态调整与备案管理的无缝对接，切实提升村党组织书记队伍规范管理水平。

突出“准”字抓储备

完善制度强保障。制定下发《双辽市村级后备干部管理办法》《双辽市村党组织带头人后备力量培育储备三年行动的实施方案》，建立后备干部选育管用链条机制，按照“一职两备”原则建立村党组织书记后备人才库，着力储备高素质村级后备干部队伍。结合“村班子运行情况中期评估和村党组织带头人后备力量培育储备”行动，从各村致富能人、优秀青年、退伍军人等群体中，选出懂经济、会管理、善经营的优秀人才，作为村党组织书记后备力量。开展培训促提升。聚焦村党组织书记后备人才综合能力提升，坚持集中培训、日常培养和实践锻炼相结合。线上通过学习强国等平台开展在线学习充电，线下依托“三会一课”、主题党日以及乡镇党校等载体铸魂提能。每年组织开展双辽市380名村党组织书记后备干部培训，按照“应学必学”原则，通过集中授课的方式，对双辽市村党组织书记后备干部进行多领域、全覆盖培训。