市税务局第一稽查局：以柔性执法彰显税收“温度”

本报讯（全媒体记者 王翌頔）市税务局第一稽查局聚焦“双随机”自查辅导重点工作，发挥稽查辅导团队作用，组织开展自查辅导，针对不同规模、不同行业纳税人需求提供个性化辅导及精准辅导，帮助纳税人及时了解掌握相关税收政策、涉税疑点和风险等重点事项，减少和降低纳税人涉税风险。

精准提供服务，入户一对一辅导。成立“自查辅导小组”，对近年来在检查中发现的问题进行归集，对自查企业涉税信息进行比对分析，分类制定自查方案，确保查深、查细、查透，将企业容易遗漏和疏忽的税收政策送到企业手中，提高自查的精准度。“自查辅导小组”两名稽查干部为一队深入企业开展自查辅导工作，对具体问题提供帮助和辅导；对可能出现风险问题的地方着重指导；对以往纳税评估、风险推送、汇算清缴等工作中出现的问题进行全面扫描，不留死角，确保自查对象“应知尽知”，在规定的时间内顺利完成自查。

强化组织领导，精准分析梳理涉税风险点。通过金三系统、电子底账等系统逐户提取纳税人申报、开票等数据，主动对接各税种管理部门，获取日常管理过程中发现的风险点和上级下发的各类疑点数据的整改完成情况，通过案头分析，数据比对，提出可能存在的涉税疑点，提前发放到纳税人手中，指导其自查自纠，以降低税收处罚风险。及时收集整理纳税人遇到的政策理解、账务处理等方面的问题，对难点、堵点问题在辅导团队内开展互助讨论，研究解决方案，并将结果反馈给纳税人，让纳税人真正对税收法规“应知尽知”、对优惠政策“应享尽享”，对风险事项“应解尽解”。

加强横向联动，有效推开税收管理新局面。通过辅导自查，充分发挥税务稽查人员专业优势，对自查企业分户辅导、分类施策、精准管理。对企业在自查过程中发现的具有普遍性、代表性的问题形成涉税风险问题清单反馈给各税种管理部门和风险管理部门。各部门进行对症施策，由点及面，推广到各相关行业、企业，降低行业涉税风险，提高税收管理效率。以说理式执法方式开展税务稽查，体现“柔性执法”和“人文关怀”，推动提升纳税人缴费人税法遵从度，帮助纳税人降低税收风险，让税务稽查既有“力度”又具“温度”，有效提高纳税人满意度和获得感。