让农民群众生活更上一层楼 ——我市大力推进宜居宜业和美乡村建设

全媒体记者 崔圣驰

平坦干净的水泥路，错落有致的农家院，随处可见的文化墙，设施齐全的小广场……一幅幅生态宜居、乡风文明的秀美画卷正在四平大地徐徐展开。

近年来，我市深入贯彻习近平总书记视察吉林视察四平重要讲话重要指示精神，深入实施乡村振兴战略，瞄准“农村基本具备现代生活条件”的目标，结合四平实际，真正实施好乡村建设行动，统筹推进美丽乡村建设，农民的生活水平、生活质量和幸福指数显著提高。

坚持循序渐进、久久为功

绘就美丽乡村新画卷

为加快推进城乡一体化发展，我市把统筹推进乡村建设行动作为实施乡村振兴战略的重要抓手，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，几年来，分别建立“1＋12”“1＋16”“1＋23”方案体系，在建设生态宜居、美丽乡村上寻求突破，收效显著。

一方面推进“四好农村路”建设，截至目前，新改建农村公路1526.2公里。打造“美丽农村路”59条、乡镇覆盖率100%。“伊通满香春之旅”入选全国113条乡村旅游精品路线；推进农村电网改造升级工程，农村电网供电可靠率达99%以上；实现四平城区5G连续覆盖，县域核心城区5G网络覆盖率达96.6%，共建设5G基站1856个；农村自来水普及率达97.5%；农村公共服务水平持续提升，统筹城乡教育、医疗、社保和救助体制机制，农村低保救助、特困供养人员救助、农村义务教育控辍保学等做到了应保尽保。

另一方面按照“户分类、村收集、乡转运、县处理”的原则，提升完善农村生活垃圾收运处置体系，全市共建成乡镇生活垃圾转运站62座，配备垃圾箱（桶）、垃圾收集池15.3万个，配备保洁人员4927人，实现对771个村（社区）日常保洁的全覆盖；全市36个建制镇生活污水处理设施全部建成并实现稳定运行，农村生活污水治理率达25%；因地制宜开展农村厕所改造，累计改造农村户用卫生厕所3.6万户；按照“九有六无”标准，创建了“宜居宜业美丽乡村”示范村252个、提升村21个；持续打响春季、夏秋整治会战，全市755个行政村参与率100%，清理整治农户庭院近43.13万个，评选干净人家4.36万户，农村人居环境整治“双辽模式”享誉全省。

坚持党政主导、典型引领

构建美丽乡村新格局

我市坚持把乡村建设列为“书记工程”，建立党委领导、政府负责、职能部门实施、多方共同参与的工作体系，形成“四级书记”共抓共管的推进机制；将乡村建设工作纳入党政领导班子实绩考核评价指标体系，并作为乡村振兴考核重要内容；落实市级领导包保，明确了31名市级领导包保“千村示范、百村提升”村全覆盖和县乡村三级领导及配合部门包保任务，实现了市县乡村四级干部包保全覆盖，层层联动，人人落责；召开全省乡村建设行动暨“千村示范”现场推进会，全市实施乡村振兴战略、全市“千村示范”擂台赛等现场会，对全市乡村建设工作作全面动员部署，营造比学赶超、争先创优浓厚氛围。

自2021年7月以来，我市把“千村示范”创建作为乡村建设行动的重要载体，坚持规划先行，按照“一年布点、两年连线、三年成片”的工作思路，梯次打造“千村示范”“百村提升”“吉乡农创园”等不同载体类型的创建村，谋划“三线一廊一带”精品线路，全力推进宜居宜业和美乡村建设。接续创建“千村示范”村，突出抓好“5+2”活动载体，进一步落实“五有”长效机制，切实巩固2021年、2022年168个示范村创建成果，完成2023年84个示范村创建任务；着力打造“百村提升”村，在“千村示范”的基础上优选21个创建村，依托一般债建设项目、特色产业项目等，从产业、文化、组织、人才、生态“五大振兴”方面全方位打造提升。

坚持由表及里、塑形铸魂

展现美丽乡村新风貌

乡村振兴战略实施以来，铁西区东八大村不断夯实基础设施，丰富村民文体生活，村容村貌焕然一新，为打造旅游精品线攒足了硬件基础。村民都笑呵呵地说：“别看我们村不大，但生活环境很好，出门都是景，周末好多城里人还开车过来休闲、拍照、吃饭。”

美丽乡村为百姓带来了美好生活，我市注重推动农村物质文明和精神文明相协调、硬件与软件相结合，努力把农村建设成农民身有所栖、心有所依的美好家园。

我市积极探索积分制管理模式，在全省率先推进示范村“道德银行”全覆盖建设，建立“市级统筹、县级主导、乡级主管、村级主抓”的工作机制，鼓励和引导村民积极践行文明行为，取得了“积分改变习惯、美德带动乡风”的良好效果，激发了农民们自主参与乡村治理的积极性和创造性。

制定实施村规民约，激励村民遵守他们自己商讨出来的“约定”，提高村民自我管理、自我服务、自我发展水平，全市755个村全部完成村（居）规民约的修订完善。组织开展全市精神文明建设先进集体评选工作，将治理农村重点领域突出问题，纳入各级文明集体测评标准，全市共评选出县级以上文明村544个、文明镇47个。同时，依托新时代文明实践中心、所、站，组织志愿者开展“同心易俗”新时代文明实践活动、“践行文明新风，争做文明四平人”主题文明培育“十项行动”，教育和引导农民群众增强文明意识、提升文明素养，自觉抵制红白事大操大办、天价“彩礼”等陈规陋习。组织开展“我们的中国梦”——文化进万家系列惠民文化活动，利用重大节日等契机，走进乡镇、村屯开展“戏曲进乡村”“红色文艺轻骑兵”等各具特色的群众性文化活动，宣传移风易俗理念，让农民群众过上好日子的同时，形成了好风气。

初心如磐，使命在肩。我市将系统学习浙江“千万工程”经验做法，全面贯彻新发展理念，充分运用到巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴各项工作中，创新推动美丽四平建设，以更有力的举措，汇聚更强大的力量，争当乡村振兴和农业农村现代化两个排头兵。