2023年5月8日


产业兴旺农民富 生态宜居乡村美
——双辽市统筹推进“金秀田园美丽乡村风景线”建设工作记事

《四平日报》(2023年5月8日) 06版

全媒体记者 张鹏

“统筹乡村基础设施和公共服务布局,建设宜居宜业和美乡村。”双辽市深入贯彻落实国家、省关于实施乡村振兴战略部署要求,坚持一体谋划、一体推进、一体联动、一体提升,打造了一条生态美、生产美、生活美相融合的“金秀田园美丽乡村风景线”,为乡村振兴注入新动能,赋予新内涵,提供新路径。

一体谋划 狠抓乡村建设

坚持乡村振兴“一条线”统筹推进,科学整合“三股力量”,达到“三清”标准。一条线统领。成立工作专班,财政、农业农村、乡村振兴等职能部门参加。充分发挥乡村振兴局的统筹协调作用,高度对焦国家、省市衔接政策,聚焦乡村建设重点任务,推进工作落实。三股力量合力攻坚。坚持整合财力办大事原则,以乡村振兴、乡村建设为统领,对农、林、水、交通、文旅等各方“资金、资源、政策”进行科学整合,落实棚膜、中草药、花生等各类示范园区13个,建设42公里美丽乡村风景线路,成为吉林西部平原地区乡村建设新坐标。“三清”工作法推进落实。不断完善创新乡村建设项目管理机制,优化工作流程,强化联农带农效能。对职责任务、管理运行和工作权属进一步明确,实现“责任清、管运清、权属清”的工作目标。

一体推进 大力度美化环境

通过串村成线、连线成片,实现从“一处美”到“一片美”、从“环境美”到“内涵美”的转变。坚持以标志场景营造美。聘请专业团队根据村屯肌理、融入文化元素进行科学设计,建立涉农资金统筹整合机制,建设金秀田园美丽乡村风景线,打造迎鼓广场、百禄乐活小镇等一批标志性景观景点,全面展现双辽和美乡村的风土人情、独特韵味。坚持以环境整治提升美。坚持“屯净、地绿、水清、路畅、村美”的人居环境整治目标,大力实施“垃圾革命、厕所革命、风貌革命”,建立“四个一”工作机制,推行“四主动”工作模式,推行“六归”垃圾分类法,使农村生活垃圾收运处置体系行政村覆盖率达100%,推动乡村人居环境底色更亮、颜值更高。坚持以生态修复呵护美。双辽市以农村工作“十个一”为统领,在全省率先开展黑土地保护专项整治攻坚战,清收国有流失土地,丰富黑土地保护路径和方法,把区域内东西辽河、架树台湖湿地、水库等进行连通互济,实现水润双辽,把造林绿化作为改善生态环境的基础性工程,营造生态环境更美、绿色底蕴更厚的乡村环境。

一体联动 深化乡村治理

突出治理和服务两手抓两促进,探索出一条党建引领“一网治理、双应服务”的乡村治理新路。党建引领织密组织“一张网”。以屯为网格,每10户推选一名户长,通过“支部引领、干部带头、屯组推动、十户联动”的办法,形成屯屯有人抓、户户有人管、处处有人盯的治理网络。组织群众拧成治理“一股绳”。围绕组织群众“一呼百应”,采取十户联动、党员发动、群众行动、邻里带动“四动”工作法,开展移风易俗、干净人家等12项治理行动,涌现出宝山村小卡片撬动基层大治理、丰产村“排查一万步、暖心一杯茶”和柳条村“道德银行”等一批各具特色的乡村治理品牌,实现村民由“被动管理”到“主动治理”的转变。靶向发力下好服务“一盘棋”。围绕服务群众“有求必应”,开展“码上办”和“法治护村”等便民利民惠民行动,有效破解农村发展难题,解决农民“急难愁盼”问题,提升农民群众的幸福感、获得感、安全感。

一体提升 多维度强化产业

坚持用工业化思维推动乡村产业发展,初步形成以园区引领、种养协同、农旅融合为核心的乡村产业体系。聚焦“精”做优粮食产业。把秸秆还田保护性耕作作为首推农业技术,建设3个万亩黑土地保护性耕作示范片,玉米保护性耕作达到216万亩,实现全覆盖,打造全省整县黑土地保护性耕作样板示范区。聚焦“特”做强特色产业。突出“一村一品、一乡一业”产业优势,建立特色产业基金引导机制,建设棚膜草莓、百万亩花生、中草药、庭院果蔬、路边经济等特色产业示范区,成功创建省级花生现代农业示范区,在特色产业集群发展上实现新突破。聚焦“新”做旺农旅产业。依托“中国美丽休闲乡村”全新打造百禄乐活小镇、宝山乐野小镇、秀水乐稻小镇、金玉良田公园、无人机植保基地等项目,集中打造“金秀田园”农文旅发展示范带,引领宜居宜业和美乡村建设走深走实。

双辽市通过“四个一体”统筹农文旅融合发展,把域内景观景点与乡村风景线串珠成链,走出一条惠及沿线6个乡镇街、10个村,近10万农民群众增收的农旅融合发展之路,一张产业兴、农民富、景观美的乡村振兴画卷正缓缓在双辽大地上展开。