完善工作体系 夯实工作基础 ——铁东区推动疫情防控各项工作侧记

本报通讯员 徐悉桐

在疫情防控工作中，铁东区通过“六步工作法”（即“统筹—筑堡—织网—建制—出拳—树旗”）全面落实全市疫情防控“七有”工作要求。不断强化小区疫情防控工作力量，完善工作体系，夯实工作基础，推动疫情防控各项工作落实落细落到位。

科学决策 全域统筹资源力量

全面落实全市“将居民小区作为疫情防控最小作战单元”的工作要求，制定下发《四平市铁东区疫情防控小区作战四项工程实施方案》，开展“三进”行动（机关干部、公安民警进小区，社区干部进网格，物业人员、志愿者进队伍）。针对机关干部下沉力量不均衡等问题，铁东区全局统筹、科学分析，依据社区辖区面积大小、实际居住人口数量、小区管理难度先后进行人员调整。同时，进一步明确各街道对下沉机关干部人员力量的调整权力，科学配置医务人员、公安民警、蓝天救援队等“特殊兵种”，确保基层工作力量“人手足、种类全、全覆盖、无死角”。

筑牢堡垒 建强防疫队伍阵地

组建“小区疫情防控指挥站”，按要求设置小区指挥站办公场所，统一配备防护物资和办公用品，进一步突出小区作为疫情防控最小作战单元的重要地位，在基层一线筑起牢不可摧的疫情防控堡垒。加强人员配置，明确由市直包保部门副职领导担任社区“第一书记”，区直包保部门副职领导担任社区“第二书记”。配齐配强“小区指挥长”队伍，明确由小区物业经理、公安民警担任“小区副指挥长”。下发《抗疫工作指导手册》《疫情防控基层指挥体系工作手册》《疫情防控指挥体系工作文件汇编》8000余本，逐级开展岗前培训，确保“人人能战，战则见效”。

织牢网络 健全体系压实责任

建立健全疫情防控工作体系，织牢织密工作网络，全面压实工作责任。搭建“区-街-社区-小区”四级防控网络，在区疫情防控指挥部的统一指挥下，将街道划分为8个作战区，将社区划分为40个指挥中心，按照小区成立230个指挥站，成立静态管理、检测消杀、民生保障、综合服务等工作小组，明确工作职责，强化协调配合，形成工作合力。建立区级领导包保街道，区直单位“一把手”包保社区，区直单位副职干部包保小区，区直机关干部下沉至楼栋、单元的工作责任体系，确保“事事有人管，有人必有责”。

完善制度 优化流程提升效能

建立疫情防控一线党员干部管理制度，出台考核办法，严格执行“三项机制”即评优机制、问责机制和干部选拔机制，激励全体机关干部全身心投入疫情防控工作中。不断完善工作保障制度，坚持多措并举，全方位加强工作保障。加强生活保障，妥善解决工作人员的食宿、交通、御寒、应急药品等问题。加强轮休保障，采取轮休调休等方式保证一线工作人员及时得到休整。健全“小区疫情防控指挥站”各项工作制度，建立工作例会制度，每天早、晚召开工作例会，传达上级疫情防控最新要求，梳理工作中发现的问题及解决办法，安排部署重点工作。建立集体议事制度，由全体成员集体商议疫情防控重大事项，结合实际研究落实措施。建立请示报告制度，指导各小区疫情防控指挥站发现重大问题、突发事件第一时间向上逐级汇报，并持续报告事态进展、处置措施和解决情况，对迟报、漏报、瞒报的小区指挥长严肃追责。

重拳出击 强化管控保障民生

在民生保障方面，结合“敲门行动”集中人力开展摸底核查，精准核实常住人口基本情况，细化居民台账，尤其是长期无人户、无智能机住户和需重点照顾人群。科学确定服务方式，综合运用“微信群”“电话询”“一包一”“上门看”等方式做好服务工作。全体下沉干部进入小区居民微信群，亮身份，问需求，解难题。针对全区263名需重点照顾群众开展“一对一”帮扶工作。开通“绿色通道”，确保居民居家期间各类突发情况能够得到有效解决。

树起旗帜 党建引领示范带动

开展“党建+N”工程，充分发挥党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，为坚决打赢疫情防控小区保卫战提供坚强组织保障。“党建+示范引领”，激励担当作为。制定下发《在铁东区基层党组织中开展“一名党员一面旗，疫情防控我在岗”活动方案》，在居民小区、隔离点、交通卡点成立疫情防控一线临时党组织243个，带领一线广大党员“沉下去、干起来、有作用、当表率”，组织党员在疫情防控一线重温入党誓词。建立党员先锋队240余个、党员责任区330个、党员示范岗585个，让党旗始终在疫情防控一线高高飘扬。“党建+楼宇管理”，管控精准到点。通过建立小区疫情防控指挥站临时党支部，开展党员亮身份、亮职责、亮承诺行动，充分发挥小区居民党员作用，同楼栋管理员一起承担单元楼道管理工作。“党建+志愿服务”，解决群众困难。制定下发《在疫情防控中开展“我为群众办实事，打通最后一百米”活动方案》，引导广大一线党员积极认领矛盾纠纷调解、包保困难群众、配送生活物资等工作。强化服务举措，提升服务质量。建立“党员服务突击队”，针对各类“疑难杂症”开展上门服务，打通服务群众“最后一百米”。