2022年9月26日

为进一步深化街道(乡镇)管理体制改革,厘清乡镇与县级各部门之间事权边界,明晰管理责任,伊通满族自治县系统梳理部门事项,确保“哨”响困难解,执法暖人情,奋力奏好基层治理“新乐章”。
“哨”响困难解 执法暖人情
——伊通奋力奏好基层治理“新乐章”

《四平日报》(2022年9月26日) 05版

本报通讯员 郭新元 祝玮

回头看 找“症结” 打造权力下放“新模式”

通过部门自查和乡镇(街道)反馈,找出权力下放的症结,持续开展简政放权“回头看”。县委基层治理领导小组对已下发权力重新梳理,细化《县(市)区向乡镇(街道)延伸政务服务事项清单》。同步组织各部门就本单位向乡镇延伸的事项进行商榷,明确可下发、不能下放内容及依据,让权责进一步厘清,为“街道吹哨、部门报到”“一支队伍管执法”奠定了体系基础。制定《街道职责清单》《乡镇职责清单》和操作手册,对基层业务受理人员开展业务培训,增强乡镇街执法水平。目前,已开展培训2批次,培训80余人次。

哨吹响 来“报到” 探索部门联动“新路径”

事”与“吹哨”相联系。疫情防控后的2声“哨响”,让两个街道吹响服务“号角”,相关部门前来报到,为居民解决环境乱象、占道经营、影响交通等操心事、烦心事、揪心事,将治理工作切实做到居民的心坎里。

通过实现“职责总数底数清、分类管理事项清、主体配合责任清、清单实施程序清、依单履职界限清”的“五清”化建设,为“街道吹哨”提供了有力依据。结合法律法规以及国家、省相关文件明确赋予街道的事项制定,共梳理出3方面125项,其中,街道主责部门配合事项职责清单35项、“街道吹哨、部门报到”事项职责清单27项,并根据“五化工作法”进行细化。街道与部门建立了联络机制,不断改良、创新工作方法,划分“吹哨”的“最小单元”,并将“我为群众办实

强队伍 保“服务” 壮大行政执法“新力量”

在乡镇管理体制改革中,成立服务大厅,整合各站(所)优秀人才,为乡镇组建综合性服务性的行政执法队伍提供了充足的人才保障。让权责进一步下放,基层治理领导小组再次出发,梳理出乡镇主责部门配合事项职责清单39项、乡镇综合行政执法事项职责清单19项,加强了乡镇街道的执法职能,推动法治政府建设执法工作向基层延伸。为让“专业人干专业的事”、队伍更加“知法、懂法、用法”,县基层治理领导小组指导县司法局明确“四张清单”,为乡镇执法人员进行“三项制度”培训1次,组织行政执法人员证件考试1次,确保人员合法上岗。指导各执法单位组建综合性执法讲师团,深入乡镇开展实地教学,统一执法文书,确保人员执法服务质量。同步开放“行政复议”渠道,保障公民合法权益不受侵害,反推执法行为,验证执法队伍服务水平,为建设高质量、高标准、高效能、高服务水平的执法队伍打下坚实基础。