2022年9月9日


梨树县农村合作社发展的引路人
田景斌

《四平日报》(2022年9月9日) 03版

我出生于1956年10月,1978年12月加入中国共产党,1984年在吉林农业大学农经专业离职学习2年,毕业后从事农村经济管理工作20年,曾在农村中学、乡镇政府工作过,历任梨树县农经集体资产管理局局长、梨树县物价局局长。2016年退休,现任梨树县发改局离退休干部党支部书记。

在岗工作期间,我的大部分工作都在从事农村经济管理,深知解决农村农民生产、生活和增加收入是一个迫在眉睫的课题。1981年在乡镇工作期间,我作为第一人,搞了包干到户生产责任制试点。1986年到梨树县工作之后,我深入到全县31个乡镇260个村和部分农户家中,与农户交流,分析村情,帮助村民解决生产生活中的实际困难和问题。在1990年部分农户之间组成自愿互助小组相互帮助,解决生产生活中遇到的各种难题。

1999年国家农业部提出指导农民专业合作组织的发展意见,我正式开始研究农民专业合作组织建设,并到梨树乡夏家堡村搞合作模式试点工作,这是全省乃至全国第一个试点单位。当时我提出了指导合作组织20字口号:“搭台不唱戏,献策不决策,参与不干预,减负不培负”,在我的具体指导下,制定了合作组织章程等各项制度。经过3年的合作组织生产实践,得到农户高度认可,通过农民自身宣传,扩大了影响力,在梨树乡、胜利乡、榆树台镇、蔡家镇、泉眼岭乡等部分村,建立了合作社组织,扩大了合作组织规模。通过合作组织“四统一、一分散”的管理办法,即统一购制生产资料、统一办理贷款、统一种植、统一销售的模式,分散田管理,使农民的生产成本有所下降,粮食价格有所提高,参与合作组织的农户年增加收入达10%左右。2003年全国人大开始调研农民专业合作社的立法问题,2006年全国人大通过《农民专业合作社法》,同年全县农民专业合作社发展到367家,成为全国发展农民专业合作社数量最多、规模最大的县。

在我的具体指导下,合作组织的做法得到了省农委的关注,这种发展模式既符合国家农业部的要求,更适合当时农村发展的需要,为也农村发展生产要素组合找到了有效途径。我们的经验和做法得到了国家有关部门的高度重视,同时也得到了中国工合国际组织的认可。有8位国际友人,多次来到梨树,进行合作组织培训,其中,有一位知名国际友人,亲临梨树,深入农户家中座谈调研,认定梨树这种做法完全符合国际合作组织原则。中国科学院张晓山、苑鹏院士和国务院研究中心农村部相关领导曾多次来梨树调研合作社发展情况。

为推动农民专业合作社的发展,2006年,有关部门在梨树拍摄了反映农民专业合作社发展的电影《梨树花开》,我在这部片中担任顾问,该片现已成为全国党员教育的宣传片。“十二五”初,国家农业部在梨树县召开了全国农民专业合作社现场会,为“十二五”期间农民专业合作组织的发展起到了推动作用。随后,吉林省委、省政府在梨树县召开了农民专业合作社现场会。2007年,我在北京梅地亚参加了中国工合委会举办的世界合作组织论坛,加拿大、美国、日本等15个国家和地区学者参加了论坛,会上,我代表发言,讲到了梨树县发展农民专业合作社现状和未来,得到了国际友人的一致好评。