蓄势突破强动能 打造营商环境新高地 ——访市政数局党组书记、局长 栾国辉

全媒体记者 崔圣驰

市第八次党代会制定的我市未来五年发展目标鼓舞人心、催人奋进，对优化营商环境建设提出了新的更高要求，明确把优化营商环境作为“头号工程”，推动营商环境从全省一流迈向全国一流。面对新形势、新任务，市政数局如何以实干践行初心、用担当履行使命，将全会精神转化为生动实践？就此，记者采访了市政数局党组书记、局长栾国辉。

记者：请问近年来政数局在深化重点领域改革是如何做的，有哪些成果？

栾国辉：近年来，在市委的坚强领导下，全市上下同心同德，合力攻坚，尤其是建立四级书记抓营商环境机制后，我市营商环境建设跃升到了新高度，营商环境实现了革命性重塑。“放管服”“最多跑一次”改革不断深化，实现企业和群众办事“只进一扇门”。2021年，我市被评为第三批全国社会信用体系建设示范区，是全省唯一获得该荣誉地区；人民网领导留言板回复率全国第一、满意率全省第一；三项规范被确定为吉林省政务服务地方标准，填补了省内政务服务标准化空白；“无证明城市”改革打造四平样板，被省委确定为全省法治政府建设示范项目。企业开办全流程审批时限压缩至4小时以内，制作印章政府买单，企业“零费用”。工程建设项目审批制度改革，审批材料缩减60%，审批效率提高50%以上。

记者：请问政数局在更深层次推动重点改革谋划，以及在新时期做好政务服务工作有哪些思考？

栾国辉：我们政数局聚焦难点问题，2022年确定了三个突破。第一就是“红色+信用乡村建设”实现突破。做好信用信息归集，丰富医疗、保护黑土地等信用场景应用，让老百姓真正得到诚实守信带来的实惠。第二是工程建设项目审批制度改革实现突破。推动区域评估落地，落实公用企业管线图改革措施和财政承担施工图联合审查费用机制，切实减轻企业负担。在政务服务上，乡镇级全面应用全流程审批系统，达到全覆盖，推进400个高频事项“全城通办”，200个高频事项“省域通办”。

政数局以改革创新为主题主线，坚持以人民为中心的发展理念，持续深化“放管服”“最多跑一次”改革，不断释放改革红利，提升乡镇（街道）、村（社区）政务服务水平和能力，让群众少跑腿。同时，我们确保公共资源交易更智能。实现“不见面开标+远程评标”，促进市场公平竞争，增强市场活力。

在2022年底，“信易贷”平台四平站全年融资金额80亿元，努力实现“信易贷”总额度突破220亿元。在行政检查备案监管方面，通过检查部门、检查人员、检查事项、检查行为4个全覆盖，不断优化执法环境，提高市场主体获得感、满意度。作为记者，你知道如今的政府网站建设管理比起以前要更规范，这和我们加强各级网站和政务新媒体运维管理是离不开的，我们将清理政务新媒体，确保各级网站和政务新媒体安全、稳定、高效运转。

记者：市第八次党代会把优化营商环境作为“头号工程”，政数局要用什么举措优化营商环境，不断释放现代化发展动能？

栾国辉：我们以四个提升为着力点，全面实现我市营商环境总体提升。第一是深入实施《优化营商环境条例》，对照国内先进地区，制定新一轮指标优化提升方案，确保营商环境整体提升，努力从全省一流迈向全国一流。第二我们拓展社会信用体系建设示范城效应，确保全省地级城市信用监测排名第一，在全国地级城市信用排名年度平均成绩在30名以内。第三是在“数字四平”建设全面提升，加快推进“智慧应急”“智慧环保”建设，打造“多位一体”的“一网统管”平台，以数字赋能社会治理新格局。最后我们在政务公开能力水平加速提升，在新政务大厅建设全省功能最全、服务最优的政府信息公开专区，依法保障人民群众的监督权、参与权和表达权。