中国共产党第十三次全国代表大会

党的第十一届三中全会后，在坚持四项基本原则、坚持改革开放的总方针指引下，中国政府以经济建设为中心，坚决而有步骤地进行全面改革和对外开放，在经济、政治、思想、文化、国防、外交等各个领域都取得了显著成就，其中尤以经济建设最为突出，为继续发展这种良好局面和深化改革，中共中央决定召开党的十三大。

1986年9月，中共十二届六中全会通过党的十三大于1987年召开的决议后，有关起草大会的政治报告成为了开好党代会的关键。随即，中央组建了报告起草班子。为指导好报告的起草工作，1987年2月6日，邓小平在住地谈及了自己对报告的设想。他指出：“要在理论上阐述什么是社会主义社会，讲清楚我们的改革是不是社会主义社会。要申明‘四个坚持’的必要、反对资产阶级自由化的必要、改革开放的必要，在理论上讲的更加明白。十三大报告应该是一篇好的著作。”在政治改革的方面，邓小平指出了“改革第一件事就是要使党和国家的领导层逐步年轻化”，为新老交替打下基础。

1987年10月25日，中共十三大如期在北京人民大会堂召开，大会开幕式由邓小平主持，宣布大会开幕。赵紫阳向大会作了题为《沿着有中国特色的社会主义道路前进》的报告，随后召开的十三届一中全会选举了中央政治局及其常务委员会，选举了赵紫阳为中央委员会总书记，决定邓小平为中央军事委员会主席。

党的十三大提出并系统阐述了社会主义初级阶段理论，把正确认识我国现在正处于社会主义的初级阶段，作为建设中国特色社会主义的首要前提，作为党制定一切方针政策的依据，大会正式制定了党在社会主义初级阶段的基本路线，即：“领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。”十三大制定了到21世纪中叶分三步走实现现代化的发展战略：“第一步，从1981年到1990年国民生产总值翻一番，实现温饱；第二步，从1991年到20世纪末再翻一番，达到小康；第三步，到21世纪中叶再翻两番，达到中等发达国家水平。”“三步走”战略把我国社会主义现代化的进程具体化为切实可行的步骤，是激励全国人民为一个共同理想而奋斗的行动纲领。

十三大的另一个重要内容，是政治体制改革。根据邓小平关于政治体制改革的思想，十三大明确提出政治体制改革的长远目标是建立高度民主、法制完备、富有效率、充满活力的社会主义政治体制，近期目标是建立有利于提高效率、增强活力和协调各方面积极性的领导体制。

党的十三大第一次系统地阐述了社会主义初级阶段理论，明确提出了党在这个阶段的基本路线，制定了全面改革的基本方针和行动纲领，是一次改革、开放、民主、团结的大会，足以载入史册。

（市委党史研究室供稿）