为敢想者“开绿灯” 为敢干者“兜住底” 让敢闯者“无牵绊” 让敢试者“守底线” ——铁西以“严”“实”精神抓好干部日常管理 本报通讯员 刘也宁

习近平总书记曾指出，党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是要抓住领导干部这个“关键少数”，从严管好各级领导干部。铁西区时刻把使命牢记心中、把责任扛在肩上，积极作为、敢为担当，以“严”当先，以“实”托底，从六个方面抓好干部经常性管理监督方面工作。

学用并重，抓好思想引领、强化干部自律，严守政治红线、育实监督意识。铁西区切实把加强教育引导作为首要任务，重点抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等法规条例的学习贯彻，把握主要内容和精神实质，内化于心、外化于形，增强贯彻执行的思想和行动自觉，既坚持理想信念宗旨道德的“高线”，又要守住党的各项纪律的“底线”。铁西区丰富学习形式，创新学习载体，改灌输式学习为互动式学习，提升干部学习的主动性、积极性、创造性。通过学习，增强监督客体接受监督的自觉性，教育各级干部克服逃避监督的错误心态，使领导干部牢固树立正确的权力观、名利观、价值观，真正把来自组织的监督、群众的监督、舆论的监督看作是对自己的关心和爱护，树立“监督是对干部最大的关心”意识，从而使广大干部自觉接受监督。铁西区不仅充分发挥组织、纪检等主要职能部门的干部日常管理监督的力量和积极性，而且还要广泛宣传，注重发挥新闻媒介的导向作用和群众的监督作用，提高广大干部对监督工作的认知度、参与度，营造一个风清气正的良好监督环境。

静动互补，完善常态机制、建立动态管理，严密制度建设、扎实权力笼子。铁西区健全固态机制，进一步细化领导干部谈心谈话、个人重大事项报告、新提拔干部试用期满考察等制度办法，形成加强日常管理监督的长效机制和刚性约束。铁西区适应形势发展，加强在日常管理中对干部经常性管理监督的调研力度，征求各方面意见，及时掌握在管理工作中存在的问题与漏洞，增强工作的预见性和针对性，并依次及时出台相应制度，查缺补漏。按照《干部选拔任用工作条例》精神，对现行制度进行规范和完善，符合《条例》精神的，要继续执行，抓好落实；对不符合的及时进行调整。通过对干部监督制度的不断完善，将“权力”切实关进“制度”的笼子里。

点面结合，强化跟踪考核、拓展综合考评，严把评价关口、考实干部表现。铁西区组织部门跟踪考核重点职能，准确地了解和掌握干部的基本情况，及时取得第一手资料。整合各类监督信息资源，拓宽评价渠道，加强组织、纪检、监察、公安、检察、法院、审计等专门监督机构的联系，定期组织多部门综合考评全面评价，多方听取意见、建议和批评，全面、客观地了解干部。铁西区转变科学评价的思维，将部门单一考核变为综合评价考核，不断完善信件、电话、网络、短信“四位一体”的综合举报平台，及时建立干部评价档案，并将多方面评价结果及时记录，进而考实干部表现。

内外兼顾，掌握圈内动态、兼顾圈外表现，严控日常监督、查实干部作风。铁西区坚持党内监督和党外监督相结合，把党的组织优势转化为加强监督工作的管理优势，同时畅通党外监督的渠道，充分发挥人大、政协的监督作用，重点对干部的工作实绩、一贯工作表现进行监督。由干部本人向管好亲属和身边人员延伸，由工作八小时以内向工作八小时以外延伸，由工作单位的工作圈向生活圈、社交圈延伸，并建立完善领导干部“八小时外”监督管理、重大事项报告等制度。铁西区充分利用科技手段，利用网络平台开展干部监督，畅通民意反馈渠道。

刚柔并济，执行刚性规定、结合柔性管理，严恪党规党纪、落实容错免责。铁西区从严要求，认真落实加强干部日常管理监督的相关制度规定，并对照党员领导干部廉洁自律要求和《中国共产党纪律处分条例》中列出的相关纪律清单，将衡量标准一把尺子量到底，切实做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松。铁西区在严肃纪律同时，落实中央、省、市制定的容错免责机制，从制度和机制层面为敢于担当者保驾护航，大力倡树“为敢于担当者担当”的精神，科学分析、区别对待，关心干部、爱护干部，旗帜鲜明地为敢想者“开绿灯”、为敢干者“兜住底”、让敢闯者“无牵绊”、让敢试者“守底线”，鼓励广大干部干事创业、担当作为。

奖惩齐抓，坚持有功必奖、实行有责必究，严肃政治纪律、落实惩处追责。铁西区坚持依纪监督、从严执纪，实现执纪问责常态化，使纪律真正立起来、严起来，拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，把执行纪律作为管理监督的重要内容，以执纪必严、有违必查的决心和勇气，向各类踩红线、闯雷区的行为下狠手、出重拳，让已违纪者受到追究、付出代价，让想违纪者受到震慑、悬崖勒马。铁西区注重发挥典型正面激励的作用，积极树立干事干净、守规守纪的干部典型和敢抓敢管、会抓会管的干部典型，对在干部日常管理监督工作中敢于坚持原则、不怕得罪人、坚决抵制歪风邪气的干部撑腰鼓劲壮胆、创造工作条件、大力宣传学习。通过大力选树宣扬典型，引导广大干部养成遵纪守法的良好风尚，形成风清气正的从政环境。铁西区对公道正派、依法办事，敢于和善于监督的监督机构和个人给予表彰，使监督者在精神上和物质上得到鼓励，从而逐步创造一种敢于监督和自觉接受监督的良好氛围。