织密民生保障网 提升群众幸福感 ——我市民政系统以“五个聚焦”绘就高质量发展新画卷

本报通讯员 刘淼

我市民政系统紧紧围绕实现“老龄事业发展、品质养老服务、救助福利保障、社会事务管理和社会力量协同”五个创新突破目标，以“五个聚焦”为抓手，统筹推进保基本、优服务、促改革、强治理、树品牌各项工作，奋力在服务四平全面振兴发展大局中书写民政事业新答卷。

聚焦中心工作 服务发展大局

积极融入区域协同发展大局，推动民政工作在区域联动中同向发力、同频共振。在养老服务领域，探索区域合作新模式，与长春、吉林、辽源签约组建长春现代化都市圈养老联合体，围绕养老机构交流学习、旅居养老环线打造、养老服务人才共育和养老行业协作等方面开展深度合作。将我市民政工作置于全省、东北地区乃至全国发展大局中思考谋划，确保与民政部、省民政厅中心任务步调一致。统筹完善社会救助、养老、儿童福利及殡葬服务体系，加快构建机制健全、保障有力的民政工作新格局。

聚焦民生关切 提升服务效能

加强低收入人口动态监测和常态化帮扶，充分发挥“大数据比对+铁脚板摸排”作用，持续完善分层分类的社会救助政策体系，大力发展“智慧救助”。充分发挥慈善在第三次分配中的重要作用，积极推广社区慈善基金项目，促进政府救助与慈善帮扶衔接。扎实推进居家社区机构养老服务网络建设，有力推动养老服务实现从“有”到“优”的转型升级。持续开展“智慧助老”行动，探索推进适老化改造、适老化产品“焕新”、养老服务消费补贴、老年助餐服务等新模式新业态。在市救助管理站增设未成年人救助与临时监护职能，形成救助管理站负责前端及时救助与短期监护、未保中心统筹后端政策保障的“全链条”保护闭环。创新“双轨排查+四色分级”模式与“社工+儿童主任”协同机制，为特殊儿童提供精准分类与个性化服务。

聚焦改革创新 强化示范带动

通过试点突破、模式创新、标准引领，形成一批具有四平特色的实践成果。在全省率先印发涵盖7大类21项的《老年人优待服务清单》，系统性提升老年福祉。紧扣群众“身后事”，将生命纪念园项目列入市政府重大民生项目，推动殡葬事业绿色、惠民发展。在全省率先实现殡葬服务机构收费网络公示，以公开透明赢得群众信任。与社工部联手打造社会组织孵化基地，采取“精准招募+全面培养”策略，形成从“入壳”到“出壳”的完整培育链条。稳步推进区域中心站试点建设，创新“固定+流动+延伸”服务矩阵，实现救助服务“全域覆盖、随时可达”。

聚焦痛点堵点 全力攻坚克难

针对公墓违法占地、散埋乱葬、乱收费等问题，联合公安局等10部门制订跨部门综合监管工作机制，推出“三减、三降、六免”12项措施，通过成本调查规范公墓加价区间，显著降低人均治丧成本。针对社会救助不到位问题，建立健全社会救助领域长效监管工作机制，以检查面不低于全市乡镇街道总数的30%的要求强化监督检查，严格执行“五张清单”制度，确保社会救助政策落地见效。针对社会组织管理不规范问题，深入推进社会组织党建“六同步”，建立“制度规范+业务指导+培训引导”三位一体综合治理体系，助力社会组织提升内部治理能力和外向发展水平。

聚焦品牌塑造 注重示范引领

坚持以示范引领带动整体提升，以改革创新破解发展难题。扎实开展“如我所养”“逝有所安”等专项行动，在养老服务、殡葬改革、慈善救助等领域形成具有辨识度的服务品牌。聚焦老年人急难愁盼问题，围绕“惠、居、食、乐、善、安”六个方面精准发力，深化惠民、便民理念，以数字化、专业化手段提升“如我所养”服务能级。聚焦“逝、殡、葬、祭”四个环节，通过强化“明白办、暖心办、阳光办、实惠办、网上办”，进一步减项、降费、优服务，以精细化、规范化管理提升“逝有所安”服务质效。围绕“助困、助医、助学、助老”四个方面，大力开展“慈善救助情暖万家”“四平慈善助困”“四平慈善助医”“点亮童心·相伴成长”“慈善救助圆梦大学”“慈善爱心午餐行动”“吉善慈心爱心餐”等品牌活动，以精准救助兜牢民生底线，以服务品牌赋能民政事业高质量发展。