田畴沃野满目新 ——我市全面推进乡村振兴工作回眸

本报记者 刘莉 周春明/文 通讯员 李坤/摄

乡村道路通畅平坦，村庄布局错落有致，农民绽放幸福笑意……这一个个生动的场景，共同汇聚成一幅产业兴、生态美、百姓富的乡村振兴新画卷，映照着我市乡村振兴工作的坚实足迹。

强国必先强农，农强方能国强。2025年，是我市主动融入长春都市圈发展的起步之年，也是决战决胜荣誉保卫战、经济攻坚战的攻坚之年。一年来，我们始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，全面学习贯彻党的二十届三中、四中全会精神和习近平总书记听取吉林省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神，紧扣市委“1288”总体工作思路，围绕粮食安全、产业发展、涉农改革等核心任务，乡村振兴建设步伐更加坚定有力，取得了一批具有四平特色的标志性成果，全市上下用实干与创新交出了一份农业提效、农村提质、农民增收的亮眼答卷。

稳产保供 全力以赴保障粮食安全

粮食安全是“国之大者”。我市全面落实粮食安全党政同责，市委、市政府始终高度重视粮食安全工作，党政主要负责同志和分管负责同志多次深入基层一线调研，研究部署和解决粮食安全重要问题，进一步扛稳黑土地保护和粮食安全政治责任。

深入实施藏粮于地、藏粮于技战略。2025年完成“四沟四渠”综合整治3037公里，开工建设高标准农田7.83万公顷、累计建成42.33万公顷。截至目前，全市耕地质量综合等级为3.76等，比全国平均高1个等级，比全省平均高0.7个等级。大力推广先进农业生产技术，年度完成粮食播种面积58.92万公顷，测土配方施肥技术基本实现全覆盖，玉米、水稻、大豆等主粮作物良种覆盖率达到100%，全市农业综合机械化水平达到96.09%。主推重大增产技术24项，集成推广农业增产技术134万公顷次以上，全市粮食产量预计达到100亿斤以上，顺利实现“二十二连丰”。

做优做强 推进农业高质量发展

产业兴旺是乡村振兴的坚实根基。我市坚持把乡村产业发展作为乡村振兴工作主攻方向，全力抓好产业平稳发展。全力落实“全省百万亩棚膜工程”建设任务，以园区化、集群化、标准化为重点，破解土地、资金制约瓶颈，打造梨树、市区周边环城棚膜示范区，新建棚膜297公顷，新改扩建园区5个。全市园艺特产品产量预计达72.7万吨，总产值预计突破36亿元。深入实施“秸秆变肉”暨千万头肉牛建设工程，支持村集体建设标准化养殖小区，通过“合作社+农户”等方式提升养殖规模化水平。全市畜禽养殖量达1亿头只，肉蛋奶产量达100万吨。实施生态渔业倍增计划，围绕二龙湖、转山湖等水库做好综合开发。四平市二龙山水库大水面生态养殖大银鱼项目获省级财政支持200万元。全市一产水产品产量7076吨，渔业产值5.428亿元。全市农业总产值预计实现388亿元，同比增长6%。

坚持产业融合主攻方向，延伸加工链、提升价值链、拓展服务链，全力推进农业高质量发展。全力抓好项目建设，合禾美鲜榨玉米汁加工项目、吉林省梅花鹿优势特色产业集群项目有序推进，吉林金沙河年产2500万穗鲜食玉米加工项目已正式投产。创建全国名特优新整体推进试点，提升四平市农产品知名度与市场竞争力。积极开展平台主体赋能，梨树鲜谷、弘丞生物等4家经营主体新晋为市级农业产业化龙头企业，培育中合供销、晶森鹿业等5家企业为省级龙头企业，双辽市玉米现代农业产业园被认定为市级现代农业产业园。目前，全市共有市级以上龙头企业184家，市级以上现代农业产业园20个。形成了涵盖农副食品加工，食品制造，酒、饮料制造和烟草制造四大类为主的现代农业产业体系，全年全市农产品加工企业产值达到185亿元。

全力抓好深化涉农改革。完善“三资”监管服务体系，“三资”监管“伊通模式”全市铺开，在赋全机构职能、充实人员力量、建立规章制度上齐发力，全市配强监管队伍517人，较改革前增加80人，切实解决县级农业农村部门、乡级人民政府因行政科室人员少无力履行“三资”监督指导职能、农经站作为事业单位无法履行“三资”监督指导职能的问题，全市64个乡镇实现监督检查工作全覆盖，真正将虚置的农村“三资”监督职能落到实处；推动全市755个村全面应用“吉农经管”平台，强化农村“三资”信息化管理；通过出台阳光交易、阳光收费、阳光务工、阳光监管“四个阳光”指导意见，推动农村集体“三资”实现阳光化运行；组织各地对农村集体闲置资源资产进行了起底式清理，根据闲置资产性能状况、权属关系等因素，依托省产权交易平台，全力推动盘活。全市在省农村产权交易平台挂牌闲置建筑物25674.8平方米、机械设备129台件、泉眼1个，实现应挂尽挂；积极推动农村产权阳光交易，推动全市到期农村集体“册外地”平台交易应进必进。2025年，全市农村产权交易完成1.38万宗，成交金额1.59亿元，溢价1151万元，成交金额位居全省第一方阵。

百村示范 扎实推进和美乡村建设

乡村振兴，既要产业兴旺，也要生态宜居、乡风文明。我市坚持农业现代化和农村现代化一体设计、一并推进，坚持物质文明和精神文明建设一起抓、两促进，推动乡村由表及里、形神兼备地全面提升。

扎实推进乡村建设行动，制定涵盖22个部门7大类40项重点工作任务。行政村5G网络通达率达到95%，全市717户农村危房改造户已全部建设竣工，新改建农村公路279.9公里，改造危桥7座，千人以上规模化供水工程覆盖人口占比达到80%，24小时供水工程比例达到98%，位居全省第一。深入开展“百村示范”建设，争取19个“百村示范”村创建名额，获得一般债券资金约1.96亿元，已完成项目建设。稳步推进农村“厕所革命”，“宜水则水、宜旱则旱”改造建设管网式户用水冲厕所386座、卫生旱厕200座。

全力抓好脱贫攻坚成果巩固，推动庭院经济高质量发展，全市脱贫人口发展庭院经济1400公顷，已发放补贴2479万元。精准开展就业帮扶服务，全年通过以工代赈项目吸纳就业1876人。规范公益岗位管理建设，全市开发帮扶公益岗位3751个。有序推进帮扶车间建设，吸纳就业2310人。持续强化防止返贫动态监测，全市共有脱贫人口18294户33745人，纳入监测范围对象5090户9939人。

田畴沃野满目新，乡村振兴再出发。2025年，我市用实干绘就农业强、农村美、农民富的新图景。站在新起点，我市必将以更昂扬的姿态、更务实的举措，奋力书写“十五五”乡村振兴新篇章。

短 评

产业蓬勃发展，村庄华丽蜕变，村民生活富足。我市按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，聚焦重点、创新举措、因地制宜、循序渐进，粮食生产实现丰收，农业经济持续向好，特色产业蓬勃发展，农村面貌焕然一新，农民收入稳步增长，群众幸福指数不断攀升，在加速乡村振兴见实效的征程上，迈出了坚实步伐。

在乡村全面振兴的新征程上，全市各级党委政府要继续深入贯彻党中央决策部署，坚持农业农村优先发展，完善强农惠农富农政策，强化农业科技装备支撑，着力提升农业综合生产能力，以更加饱满的热情、更加务实的作风，铆足干劲、乘势而上、多措并举，以改革创新为动力，全力保障粮食安全、推动特色产业发展、改善农村人居环境、推进乡风文明建设，奋力书写加快农业农村现代化、全面推进乡村振兴的壮丽新篇章。