| 强化履职担当 提高监督质效 铁西区人大常委会扎实开展“三查(察)”活动 |
本报讯(通讯员 孙海洋 刘婧婷)开展视察、调查、检查是人大常委会组成人员和人大代表依法履行监督职责的核心方式,是推动“一府一委两院”改进工作的重要抓手,更是践行全过程人民民主的关键载体。铁西区人大常委会聚焦实干履职目标任务,全面提升“三查(察)”活动质效,增强法律监督与工作监督的科学性、精准性。
锚定法定原则 规范工作流程
始终以《宪法》《地方组织法》《代表法》《监督法》为遵循,严格落实“依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序”原则,确保“三查(察)”活动合法合规。分类明确监督方式,对列入常委会审议的监督议题,会前组织常委会委员、专委会委员及人大代表通过专项视察、专题调研开展前期核查,支持代表持证就地视察;对区域改革发展稳定重大问题、党委关切及群众反映强烈的热点问题,以专题调研为主要形式;对宪法法律实施、人大决议决定执行情况,以执法检查为核心监督手段,确保监督“不越位、不缺位”。制定《铁西区人大常委会“三查(察)”活动工作指引》,细化议题确定、人员组成、流程实施、报告撰写等环节要求,有效避免监督随意化、形式化问题。
强化系统设计 落实“四精”标准
围绕“精准监督、有效监督”目标,从主题、人员、配合、组织四方面落实“四精”工作标准,提升“三查(察)”专业性。精选主题聚焦核心任务,紧扣宪法法律执行、中央及省市区委重大决策部署(如乡村振兴、生态环保)、民生关切(如教育医疗、老旧小区改造),突出问题导向确定议题,确保监督与中心工作同频共振。精干人员提升专业能力,组建“常委会委员+专委会成员+人大代表+专业人士”的复合型队伍,根据议题需求邀请行业专家参与;坚持“行前学习”制度,组织参与人员学习相关政策法规、典型案例,提升监督“懂行、能议”水平。精准配合压实部门责任,建立“专委会牵头+办公室保障+研究室宣传”协同机制,提前1-2周与“一府一委两院”相关部门沟通协商,保障活动顺利开展。精心组织优化监督方式,综合运用实地考察、听取汇报、座谈走访等传统方式,创新引入“暗访监督”等手段,坚持轻车简从,切实减轻基层负担。
注重成果转化 释放监督效能
注重“三查(察)”成果转化,切实释放监督效能。以监督助发展,通过年度国民经济和社会发展计划执行检查、规划实施评估调研等,提出优化产业扶持政策等建议,推动区政府出台相关行动方案;市区人大联动开展执法检查,推动建立小广告清理机制,乱贴乱画问题整改率显著提升。以调研解民忧,各委室完成多篇调研报告并汇编成册,人大代表深入一线形成专题报告,其中“中小学生心理健康教育”调研推动建立心理健康教师教育研修基地,开展多期培训覆盖数百名教师,获广泛好评。以参与聚合力,代表参与“三查(察)”热情持续提升,参与率较上年提高12个百分点,人大监督的群众基础进一步夯实。
铁西区人大常委会将持续优化“三查(察)”工作机制,以“精准监督、有效监督、依法监督”推动人大工作高质量发展,为打好打赢四平经济攻坚战、荣誉保卫战,建设现代化铁西贡献人大力量。