| 铸忠诚 强本领 担使命 锻造新时代高素质法院人才队伍 |
今年,党中央出台《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》,对建设德才兼备的高素质法院队伍提出了明确要求。深入贯彻习近平法治思想,抓好《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》贯彻落实,始终把政治建设摆在首位,旗帜鲜明讲政治,积极实施“人才兴院”战略,不断加强法院人才队伍建设,全面提升法院干警政治素质、业务素质、职业道德素质,努力建设一支德才兼备的高素质法院人才队伍,是新时代法院工作高质量发展的基础和保障。笔者以为,具体可从以下几方面着手:
把牢政治方向,铸牢忠诚根基,确保人才队伍绝对忠诚纯洁可靠。“政治上的坚定源于理论上的清醒。”习近平总书记强调,坚持党对政法工作的绝对领导。要始终牢记“法院姓党”根本属性,把政治标准作为衡量法院人才的第一标准,确保“从政治上看、从法治上办”的要求转化为依法履职的自觉行动。一是要筑牢思想根基,以理论武装铸魂提能。要严格落实“第一议题”制度,聚焦党组、党支部、党员三个层面,以党组理论学习中心组学习为引领,以“书记讲党课”、青年马克思主义理论研习社等为载体,通过主题宣讲、交流研讨、现场见学、读书分享会等形式,将习近平法治思想作为人才培育的核心内容,纳入各类培训必修课程,引导全院干警深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是要紧扣战略大局,以实干担当践行使命。要始终把服务区域发展战略作为法院人才政治历练的“试金石”,精准选育适配区域转型发展需求的法院人才队伍。要激励全院干警立足审判职能,主动融入区域发展大局,在优化法治化营商环境、服务重大战略实施中展现政治担当,切实将政治责任转化为服务大局的实际成效。三是要深化党建融合,以品牌引领激发动能。要坚持党建品牌引领,进一步推进“一支部一品牌”创建活动,升级打造“1﹢N”党建业务融合矩阵,强化党建引领业务发展的示范效应。要持续擦亮党建品牌,深化与属地街镇共建合作,发挥好青年党员志愿服务队作用,引导党员干警在服务基层、参与治理的实践中,不断提升党建业务融合能力,实现自身成长与事业发展的同频共振。
夯实素能根基,优化选育机制,构建科学完备的人才梯次培养体系。法院工作现代化,关键在队伍专业化。要坚持系统观念、前瞻布局,以审判能力现代化为目标,着力打造政治过硬、本领高强、作风优良、梯次接续的法院人才方阵。一是要深化院校合作,共促协同育人。要拓宽合作广度,积极引入高校优质法学资源和理论研究力量,重点聚焦新法律法规、司法解释、司法政策以及审判执行各业务领域的新型疑难复杂问题,通过审判业务专家授课、高校学者专题辅导、案例教学、学习研讨等多种形式,充分发挥法答网与人民法院案例库应用效能,有效提升全院干警审判业务能力和综合素能。二是要深化师徒结对,助力青蓝相继。要积极发挥“传帮带”作用,在结对带教基础上,进一步优化青年干警带教体系。聚焦新进人员面临的规章制度不熟、实务经验不足、群众工作能力不强等问题,加强培训教育,比如我院升级打造了《守牢廉洁底线 踏稳成长之路》《从“器”向“道”:法院青年成长之路》等系列课程,为青年干警量身定制全周期成长路径。三是要优化梯队建设,蓄积后备力量。要立足人才建设长远规划,实施“人才梯次培养工程”,重点抓好专家型领军人才和实务型业务人才培养,比如我院在8名上海法院审判业务骨干基础上,扩大审判业务专家、骨干培育库范围,不断细化分类培育标准,完善入库、培育、考核、出库全流程管理。要突出年轻干部培养,升级打造青年干警成长品牌,持续优化优秀年轻干部名单库动态管理机制,不断积蓄后备力量。
淬炼实战本领,砥砺担当精神,锻造可堪大用能担重任骨干力量。“刀要在石上磨,人要在事上练。”干部成长无捷径可走,经风雨、见世面才能壮筋骨、长才干。要坚持把审判执行主战场作为人才培养主课堂,让青年干警在重大案件、急难任务、改革攻坚中淬炼与成长,真正练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事,锻造能够精准定分、有效止争的过硬骨干力量。一是要坚持实践锤炼夯基础,提升审判实务能力。要紧扣高素质、专业化青年人才队伍建设目标,打造全景式岗位实训品牌,引导青年干警积极投身司法实践,践行审判理念现代化。要重点聚焦法律适用、庭审驾驭、裁判文书说理、数字化知识和群众工作等“五个能力”,同时融入“如我在诉”意识培育,强化矛盾化解能力培养,精准补齐青年人才专业短板,有效适应新时代法院工作的多元需求。二是要坚持典型引领树标杆,发挥示范带动作用。要持续优化“选树、宣传、传承”榜样培育链条,深度报道榜样事迹,全面展现先进典型风采,让青年干警学有标杆、行有示范。三是要坚持数字赋能开新局,推动司法质效跃升。要将数字理念贯穿人才培养全程,立足数字法院建设特色与优势,鼓励青年干警深度参与法院场景应用建设,牵头或参与各类场景开发与应用,打造更多优质精品场景。要持续发挥数据管理专员制度效能,创新通过深挖数据价值、动态监测审执指标、开展“专员专讲”系列巡讲活动,实现审判数据精细化管理,以“数智治理”开启司法审判质效跃升新篇章。
坚持严管厚爱,树立鲜明导向,激发人才队伍干事创业不竭动力。“好干部是选出来的,更是管出来的。”要坚持严管厚爱结合、激励约束并重,构建以实绩为核心、以数据为支撑、以效能为导向的考核评价体系,真正让考核成为人才成长的“助推器”、干事创业的“风向标”。一是要健全考核机制,精准人才画像。要建立干警业绩管理机制,遵循“近距离观察、多视角剖析、精准化评判”原则,重点聚焦岗位职责履行、实际问题解决与工作业绩创造,将“评案”与“考人”相贯通,以业绩考核实现干警考核精准“画像”,努力让多办案、办好案的干警脱颖而出。二是要深化结果运用,构建激励机制。要注重考核后续工作,将考核结果运用于干部选拔、职级晋升、表彰奖励,以正确用人导向激发干警干事创业热情,积极构建“科学考核-有效应用-及时反馈-持续改进”的良性循环,推动法院人才队伍培养体系规范化、高效化发展。三是要加强纪律教育,做实严管厚爱。要坚持严管厚爱双向发力,将纪律教育融入日常、抓在经常,严格执行防止干预司法“三个规定”等铁规禁令,持续加强审判执行权力运行制约监管,结合审判执行各环节的廉政风险点,及时发现和纠正可能存在的各种苗头性、倾向性问题,营造风清气正的干事氛围。
(庞闻淙)