2025年12月8日

编者按
奋力书写新时代统计法治建设铁西答卷
——四平市统计局铁西区分局推进统计法治宣传工作走深走实

《四平日报》(2025年12月8日) 06版
宣讲新修改统计法
统计业务培训
送法进贸易企业
送法进乡村
新修改统计法知识有奖竞答
群众在展板前驻足观看
流动统计法治课堂
送法进工业企业

法治为基,数海致远。1983年12月8日,《中华人民共和国统计法》正式颁布施行,标志着我国统计工作全面迈入法治化轨道。此后,统计法先后经历两次重要修订;2024年9月,新修改的统计法正式施行,更以制度创新的强劲动能,回应新时代统计事业发展需求,成为护航高质量发展的重要法治保障。值此2025年“12·8”统计法颁布纪念日,国家统计局以“深入学习贯彻新修改统计法,增强全社会依法真实统计意识”为主题部署系列宣传活动。四平市统计局铁西区分局党组特刊此文,既系统总结基层践行新法的生动实践,更向社会发出共守数据真实的诚挚倡议,奏响依法统计、崇法唯实的时代强音,推动统计法治精神在基层沃土生根发芽、焕发生机。

新修改的统计法新增3条、修改21条,将党中央关于统计工作的重大决策部署转化为刚性法律规范,既强化了防范惩治统计造假的刚性约束,也明确了统计数字化转型、新经济领域统计等时代要求,更加强调统计工作的政治性、真实性、科学性,为防范惩治统计造假、强化统计监督提供了坚实保障。作为统计工作的“最后一公里”,四平市统计局铁西区分局始终以法治为纲、以实效为要,将新修改统计法的贯彻实施融入统计工作全链条。创新构建“嵌入式”普法模式,将法治宣传深度融入统计工作日常:以“统计法进党校”筑牢领导干部法治思维根基;以“统计法进机关、进企业、进社区、进乡村、进广场”织密全域普法网络;结合报表布置、统计业务培训、数据采集、质量核查、数据发布、执法检查等关键环节,将法条阐释与典型案例剖析相结合,让“依法统计、应统尽统”的理念入脑入心。一系列务实举措,不仅提升了统计法的权威性与知晓度,更推动形成“政府依法统计、企业依法报数、公众依法支持”的良性统计生态,为数据质量提升注入源头活水。

今日刊文,是铁西区统计人守正创新、践行法治的生动注脚。期待以此次宣传为契机,让新修改统计法的核心要义家喻户晓,让法治思维贯穿统计工作全过程,让真实、准确、完整、及时的统计数据,成为绘就铁西区全面振兴发展新图景的“数字画笔”,成为服务四平高质量发展的坚实基石,为新时代统计法治建设书写基层实践的精彩答卷。

深学笃行新修改统计法 筑牢依法统计法治根基

——写在《中华人民共和国统计法》颁布42周年之际

四平市统计局铁西区分局党组

党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议明确提出“推进社会主义民主法治建设。坚持全面依法治国,协同推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”,这一战略部署为新时代统计工作指明了方向。统计法治作为其中关键一环,既是规范统计秩序的“压舱石”、保障数据真实的“防火墙”,更是服务高质量发展的“导航仪”。

值此《中华人民共和国统计法》颁布42周年之际,四平市统计局铁西区分局以习近平法治思想为指引,深入学习贯彻新修改统计法,落实法治宣传教育要求和全国统计“八五”普法规划部署,坚决扛起统计法治建设责任、服务区域经济社会高质量发展的核心任务。以“诚信诚实、依法统计”新时代统计职业道德为根本遵循,以精准普法强意识、以严格执法护公正、以务实举措促规范,全力营造全社会崇尚统计法治、践行真实统计的浓厚氛围,奋力书写新时代统计法治建设铁西答卷。

锚定政治方向,筑牢依法统计思想根基

治国凭圭臬,安邦靠准绳。统计工作的生命线在于真实,真实的根本保障在于法治。习近平总书记高度重视统计法治建设,作出一系列重要讲话和重要指示批示,为统计法治建设指明方向。“十五五”规划建议对统计工作的新要求,核心在于强化统计监督职能、坚决防范统计造假弄虚作假、持续提升统计服务效能,这与新修改统计法的立法精神高度契合、一脉相承。此次统计法修改,正是将党中央关于统计工作的重大决策部署转化为法律制度的生动实践。

新修改统计法立足新时代统计工作实际,作出一系列具有里程碑意义的修订:新增“统计工作坚持中国共产党的领导”核心条款,从根本上明确统计工作的政治方向。明确“加强统计监督”立法目的,构建“系统完整、协同高效、约束有力、权威可靠的统计监督体系”,为统计工作筑牢政治根基和法治保障。修改内容聚焦四大亮点:一是聚焦压实主体责任。将防范惩治统计造假纳入依法行政责任范围,明确领导干部不得明示暗示填报虚假数据的刚性要求;二是强化监督效能。将重大政策落实、法定职责履行等纳入统计监督范畴,完善监督闭环;三是提升统计科学性。将新经济新领域纳入调查范围,推动信息技术与统计工作深度融合;四是加大惩戒力度。提高违法处罚额度,新增民事责任条款,形成全方位追责体系。这些修订既回应了统计工作的现实需求,让统计工作的政治方向更加鲜明、制度保障更加有力,也为“十五五”时期统计法治建设提供了坚实的法律支撑。

四平市统计局铁西区分局始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,将宣传教育新修改统计法贯穿统计工作全过程。系统深入开展《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等统计领域党内法规和规范性文件学习,深刻把握新修改统计法的核心要义,深刻认识到依法统计依法治统是践行“两个维护”的具体体现,是确保统计数据“真实、准确、完整、及时”的必然要求,更是服务铁西区经济社会发展的重要保障。推动全体干部将法治理念内化为政治自觉,以“时时放心不下”的责任感守牢数据质量红线。

深化实践赋能,构建精准普法治统格局

法律是治国之重器,良法是善治之前提。自全国统计“八五”普法规划实施以来,四平市统计局铁西区分局始终锚定“提升法治素养、规范统计行为”目标,跳出“照本宣科”的传统普法模式,构建起“靶向施策、多维联动、常态长效”的普法工作体系,推动统计法治宣传教育从“有形覆盖”向“有效覆盖”跃升,将法治精神融入统计工作全流程,推动依法统计、依法治统取得扎实成效。

聚焦四类主体,构建精准普法宣传矩阵。四平市统计局铁西区分局精准锚定领导干部、统计人员、统计调查对象、社会公众四类主体,量身定制普法内容,构建全方位、多层次、广覆盖的宣传教育体系。

针对领导干部,突出“纪法衔接”警示性。聚焦“关键少数”,拧紧责任链条,将统计法纳入党委(党组)理论学习中心组学习内容,2025年开展“统计法治进党校”活动3次;通过向辖区各级领导干部赠阅统计法治读本、专题汇报国家、省统计督察要求等方式,重点宣讲新修改统计法中关于领导干部不得干预统计数据、对统计造假失察需担责的相关规定;结合《中国共产党纪律处分条例》中统计造假的处分条款,强化“法定职责必须为、法无授权不可为”的履职意识,推动依法决策、科学用数。

针对统计人员,深化“职业道德”引领性。开展“诚信诚实、依法统计”主题教育实践活动,推动统计人员将职业道德内化于心、外化于行;在普法机制建设方面,建立“普法+业务”融合模式,将统计法治培训纳入新任统计人员岗前培训、在岗人员轮训的必学内容;开展“统计法治讲堂”活动,组织业务骨干开展统计执法实务培训,每年开展统计法治专题培训不少于1次,强化“红线”意识,提升依法履职能力,培育“知法、懂法、用法”的统计执法尖兵。

针对统计调查对象,强化“合规填报”指导性。每年度开展不少于2次直达企业的统计业务培训,日常通过线上、线下答疑等多种方式,解读新修改统计法中“建立健全统计资料审核、签署、报送、归档制度”“推动统计台账电子化”等要求,进行“一对一”指导;开展“统计法进企业、进机关、进乡村、进社区”活动4场,发放宣传手册3000余份,厚植诚信土壤。引导调查对象主动配合、如实填报,推动“要我报数”向“我要报真数”转变。

针对社会公众,注重“统计惠民”普及性。以“12·4”国家宪法日、“12·8”统计法纪念日为契机,通过悬挂条幅、张贴海报、设立展板、发放资料、有奖问答等群众喜闻乐见的形式,开展互动宣传5场,覆盖群众千余人次,让统计法治从“文件里”走到“百姓家”。

强化法治实践,将普法成效转化为依法统计实效。在统计监督方面,构建“日常检查+专项核查+随机抽查”的立体化监督体系,严格落实统计执法“双随机、一公开”制度。对辖区内企业每年开展双随机执法检查,以严格执法维护统计法治权威。推进统计台账电子化、标准化建设,指导企业完善数据审核、归档管理制度,从源头保障数据质量。在数据质量管控方面,积极践行新修改统计法关于“提高统计科学性”的要求,推动现代信息技术与统计工作深度融合,实现数据“采集—审核—汇总”全流程可追溯。

锚定未来五年,以法治之力赋能高质量发展

法治兴则统计兴,数据实则决策明。站在“十四五”收官与“十五五”开局的历史节点,四平市统计局铁西区分局将以统计法颁布42周年为新起点,深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,牢牢把握高质量发展首要任务,以法治为根本遵循,以改革创新为动力,全面提升统计服务质效与数据分析能力,为地方党委政府科学决策提供坚实支撑,推动统计工作深度融入区域发展大局。

筑牢法治根基,守牢数据质量生命线。将新修改统计法纳入长期学习计划,常态化开展“进机关、进企业、进基层”普法宣传,建立健全常态化学习贯彻机制和尊法学法守法用法长效机制,构建全方位法治保障体系。严格落实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制,建立数据质量追溯和问责制度。强化统计执法监督,加大对重点领域、重点企业的检查力度。深化统计督察整改,确保督察发现的问题整改到位、长效巩固。强化源头管控,规范统计调查流程,优化“统计云联网直报系统”应用,实现统计数据“采集—审核—报送—存储”全流程可追溯,确保统计数据真实准确、完整及时。

推进法治化统计服务提质增效,赋能区域高质量发展。强化统计监测机制,聚焦经济运行中的苗头性、倾向性问题,建立“监测—预警—查询—剖析”数字化监测模式,及时反映区域经济社会发展态势,精准对接发展需求;深化统计数据赋能,优化统计服务供给。推动统计工作从“数库”向“智库”转型,提升统计分析研判水平,强化数据分析的深度与前瞻性,为精准研判区域发展态势提供数据支撑,为区委、区政府科学决策提供高质量统计服务;强化协同联动,凝聚服务合力。树立“一盘棋”思想,建立健全跨部门统计会商、信息互通、需求对接、业务协同、监督联动工作机制。搭建统计信息共享平台,依法依规推进部门间数据共享,提高统计资料利用效率;优化“四上”企业培育入库服务,通过专题培训、线上线下答疑等方式,为企业提供全流程指导,提升入库企业质量;畅通企业服务渠道,建立“一对一”帮扶机制,为企业提供统计法治咨询、报表填报指导等服务,助力市场主体规范健康发展。

夯实基层基础,强化专业化队伍建设,提升依法履职能力。深化基层统计工作保障,加强乡镇(街道)统计机构、基层统计人员的业务指导和培训;打造高素质专业化统计队伍,建立“法治+业务”双培训体系,常态化开展“诚信诚实、依法统计”主题职业道德教育,引导统计人员坚守职业操守,锤炼“忠诚干净担当”的过硬作风;激发统计干部干事创业热情,打造一支懂法治、精业务、善服务的统计铁军,为地方高质量发展持续贡献统计智慧与力量。

统计法治建设任重道远,依法统计使命催人奋进。站在新的发展起点,四平市统计局铁西区分局将始终以习近平法治思想为指引,以新修改统计法为遵循,以“十五五”规划为蓝图,持续播撒法治种子、厚植诚信土壤、凝聚共治合力,持续巩固拓展统计“八五”普法成效,持续推动统计法治精神在铁西区落地生根,不断增强全社会依法真实统计意识,以高质量统计服务高质量发展,为谱写中国式现代化铁西新篇章筑牢坚实统计法治根基。

多维度开展统计法治宣传 推动依法统计理念深入人心

——四平市统计局铁西区分局“12·8”统计法治宣传系列活动纪实

本报通讯员 刘玉梅

为深入践行习近平法治思想,全面落实中央、省、市关于统计工作的重大决策部署,切实提升全社会统计法治意识,营造依法统计、诚信统计的良好氛围,在第42个《中华人民共和国统计法》颁布纪念日来临之际,四平市统计局铁西区分局精心谋划、周密部署,紧扣“深入学习贯彻新修改统计法、增强全社会依法真实统计意识”主题,以“五进”工作为抓手、以创新形式为引擎,构建起“线上+线下”“机关+基层”的全方位普法矩阵,通过“线上延伸触达+线下深耕细作”模式,打造覆盖城乡、精准滴灌的统计法治宣传网络,让依法统计理念在基层落地生根。

精准聚焦,拧紧“关键少数”责任链

领导干部是统计法治建设的“领头雁”。11月25日,铁西区召开全区统计业务专题培训会议,区委、区政府领导班子成员,红开区党政班子成员,区经济部门、红开区经济部门主要负责人及分管领导、业务科室负责人,各乡街党政主要负责同志齐聚一堂,开展一场“法治思维+统计知识”的双轨赋能学习。

在专题宣讲环节,四平市统计局铁西区分局局长张丽宇重点宣讲新修改统计法核心条款、深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神,以提高数据质量为中心,以高质量统计服务经济社会高质量发展,切实提升领导干部依法管统计、依法用统计的政治自觉与履职能力。

会议聚焦“提能+明责”双主线,首设《季度GDP统一核算方法》专业辅导。张丽宇以“理论+实践”为脉络,从统计基础知识入手,系统讲解了季度GDP统一核算的核心要点、指标构成与操作流程,并结合铁西区2025年前三季度工业、贸易、服务业、固定资产投资等关键领域的数据,深入剖析了全区经济运行的亮点与不足,提出了具有针对性的工作建议。整场授课既有宏观视角的政策解读,又有微观层面的案例剖析,被参训人员评价为“干货满满、解渴管用”。

此次培训通过“关键少数”先学一步、学深一层,既强化了领导干部的统计法治责任,又提升了业务人员的专业实操能力,为规范统计工作流程、提升数据真实性准确性注入强劲动能,助力铁西区以高质量统计服务经济社会高质量发展。

深耕基层,贴近“烟火人间”解民惑

12月3日,铁西区平西乡新发村民委员会门前热闹非凡。四平市统计局铁西区分局联合平西乡,将普法课堂搬到村民“家门口”。用“大喇叭广播+讲解”的形式,解读新修改统计法与乡村振兴统计政策,用“玉米产量咋上报”“务工收入怎么填”等村民关切的问题切入,配合图文并茂的宣传手册,让抽象法条变得鲜活可感。

同日,二里社区的普法活动有声有色。社区健身广场上,“深入学习贯彻新修改统计法、增强全社会依法真实统计意识”等横幅格外醒目,印着“数揽发展、向新而行”“全国1%人口抽样调查”的环保袋、毛巾成了“抢手货”。通过悬挂主题横幅、摆放图文展板等形式营造浓厚氛围,向居民发放印有新修改统计法要点的实用宣传品。工作人员通过展板讲解居民收支调查、劳动力调查等与生活密切相关的统计工作,更以“统计知识抢答赛”为媒,让“拒绝虚报瞒报”的理念融入家常话。居民们踊跃举手、争相作答,在欢声笑语中夯实依法统计的群众基础。

靶向攻坚,护航“源头数据”提质效

数据质量是统计工作的生命线。12月4日,针对辖区内重点规上及限上企业,实施“一企一策”精准普法。四平市统计局铁西区分局组建由业务能手组成的宣传团,深入铁西区重点工业和贸易企业生产一线和财务部门,围绕新修改《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》等内容开展“一对一”宣传讲解,帮助企业厘清权利义务边界,提升依法报数、诚信报数的能力。“以前总觉得统计是企业‘副业’,现在才明白依法报数既是义务更是底线。”企业统计员李女士坦言,这场“上门课”让企业对数据质量有了更深刻的敬畏。

全民参与,织密“社会共治”防护网

12月5日,凛冬暖阳映照下的正平广场暖意融融。四平市统计局铁西区分局以广场为阵地,精心打造“流动统计法治课堂”,一场集知识普及、互动体验于一体的统计法治宣传活动丰富多彩,让原本停留在文件中的统计法走出机关、走向街头,真正融入百姓日常生活。区委、区政府领导专程到场巡展指导,以实际行动传递“依法统计、全民参与”的鲜明导向,为活动增添强劲动力。

广场之上,“统计服务铁西发展、农普惠及千家万户”“筑牢数据质量生命线、擦亮统计服务金名片”等标语熠熠生辉。精心布设的统计法主题展板、迎风飘扬的宣传刀旗、图文并茂的立体易拉宝相映成趣,共同勾勒出一道亮眼的“法治风景线”。由区统计局业务骨干组成的志愿服务队化身专业“普法讲解员”,一边向过往群众发放印有统计法核心要点、常见统计误区解读的政策折页,一边紧扣群众关切的生活场景,用通俗易懂的“家常话”生动阐释统计工作与柴米油盐、就业增收、城市发展的紧密关联,让专业法律知识变得可感可知。

“原来咱们日常填写的每一笔数据,都直接关系着全区发展决策的科学性。”现场互动氛围热烈,群众在展板前驻足观看、认真聆听、踊跃咨询。活动累计向群众发放政策解读折页等宣传材料百余份,接待咨询群众千余人次,让统计法治知识真正走进千家万户。此次活动是四平市统计局铁西区分局推动统计法治“下沉一线、扎根民心”的生动实践,不仅有效拉近了统计工作与群众的距离,更凝聚起“人人支持统计工作、人人参与法治建设”的社会共识,为全区统计工作高质量发展筑牢法治根基。

四平市统计局铁西区分局通过统计法“进机关、进社区、进乡村、进企业、进广场”,不仅有效提升了全社会统计法治认知度,更强化了企业的数据责任与基层群众的统计参与感。从“关键少数”到基层群众,从辖区企业到城市广场,这场“立体式”普法活动不仅让新修改统计法“活”起来、“用”起来,更让依法统计、诚信统计的理念深植人心。

普法不是终点,而是长效治理的起点。四平市统计局铁西区分局将深化“统计+部门”联动机制,通过定制化企业统计业务培训、社区“统计法治角”建设等方式,推动统计法治宣传融入日常、抓在经常,持续深化统计法治建设,严把数据质量关,为铁西区经济社会高质量发展提供更加坚实可靠的统计保障。