殷殷嘱托记心间 振兴征程勇争先 ——梨树县“十四五”时期发展回眸

本报记者 王冬雪

/编者按/

今年是“十四五”规划收官之年。“十四五”期间，我市各地各部门完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，高质量发展不断取得新成效、迈出新步伐、跃上新台阶。为深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，忠实践行习近平总书记视察吉林视察四平重要讲话重要指示精神，本报即日起开设“高质量发展新答卷”专栏，聚焦各地各部门五年来的亮眼成就与喜人实绩，总结经验启示、汇聚奋进动能，为打好打赢四平经济攻坚战、荣誉保卫战凝聚磅礴力量。

五年砥砺，实干绘答卷。“十四五”以来，梨树县始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实习近平总书记视察吉林视察四平重要讲话重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，主动融入省、市高质量发展战略布局，锚定“两区两业”建设目标，纵深推进“4+1”全产业链发展体系，为“十四五”圆满收官奠定坚实基础。

经济质效稳步提升

筑牢县域发展根基

梨树县坚持稳中求进工作总基调，统筹推进供给侧结构性改革与需求侧管理协同发力，构建“改革驱动、创新引领、产业支撑”三位一体发展格局。“十四五”时期地区生产总值年均增长5.6%，2025年总量突破190亿元，社会消费品零售总额年均增长3%，固定资产投资年均增长10.5%，工业技改投资占比显著提升，经济运行呈现“量质齐升”态势。

强化产业链供应链韧性，创新“产业链招商+以商引商”双轮驱动模式，累计开展招商活动300余次，成功引进风光制绿氢生物质耦合绿色甲醇等重大产业项目，实际到位资金201亿元。城市功能品质全面提升，生态治理工程系统推进，医疗卫生服务体系更加健全，智慧水务监测网络覆盖全域，社会保障体系实现应保尽保，经济社会呈现高质量发展良好态势。

现代农业持续领跑

黑土粮仓焕发活力

梨树县持续夯实粮食安全根基，粮食总产量连续22年稳定在20亿公斤以上阶段性水平，农业综合生产能力迈上新台阶。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，创新升级“梨树模式”黑土地保护技术体系，实现适宜地块保护性耕作全覆盖，建成高标准农田18.42万公顷，耕地质量等级较全国平均水平提升0.6个层级，形成“土壤增肥、粮食增产、生态增效”的可持续发展格局，建成国家级“梨树模式”黑土地保护标准化示范区，获评“国家级农业现代化示范区”。

新型经营体系加速构建，培育农民专业合作社2702个、家庭农场4837个，土地适度规模经营面积达18.2万公顷，带动8.2万农户嵌入现代农业发展链条。农田水利设施提档升级，系统推进“四沟四渠”综合治理工程，新建改造骨干沟渠1.7万公里，有效灌溉面积占比提升至78%，防灾减灾能力显著增强。畜牧产业向规模化、生态化转型，建成标准化养殖场721个，肉牛规模化养殖比重突破65%，“秸秆饲料化+养殖粪污资源化”的循环农业模式全面推广。

农业全产业链建设成效显著，成功创建国家级农业绿色发展先行区等四大“国字号”平台，构建玉米、肉牛、肉鸡、生猪和现代绿色蔬菜“4+1”全产业链体系，引进河北金沙河和吉林晟然鲜食玉米加工、辽宁耘垦白羽肉鸡孵化等重大产业项目，形成“生产+加工+流通”三产融合发展的产业集群格局。

工业转型立柱架梁

动能转换蹄疾步稳

梨树县立足产业基础优势，持续深化供给侧结构性改革，推动传统工业向智能化、绿色化方向转型。全县40户规模以上工业企业持续发挥支柱作用，年产值稳定在67亿元，形成以农畜产品精深加工、生态化工为主导的产业格局。创新驱动发展战略成效显著，晟然食品、创岐生态等12家企业获评市级“专精特新”中小企业，新天龙、隆烨化工等11家企业晋升省级“专精特新”行列，构建起梯次分明、特色鲜明的企业创新矩阵。

聚焦产业链关键环节，系统实施技术改造专项行动，佳润水泥通过窑炉系统节能改造实现能耗双控目标，新天龙公司依托自动化设备升级提升产品附加值，天泽化工二氧化碳捕集项目打通循环经济链条，工业领域新旧动能转换步伐持续加快。企业加快向集约化、智能化方向转型，生产设备数控化率、关键工序自动化水平等指标稳步提高，工业经济逐步实现从规模扩张向质效并重的跨越式发展。

服务业态焕新升级

流通活力全面释放

梨树县以构建现代服务业体系为目标，持续优化服务业结构，推动生产性服务业向专业化延伸、生活性服务业向品质化升级。物流基础设施网络日臻完善，建成覆盖县乡村三级的物流服务节点，累计升级改造县级物流枢纽中心1处、乡镇快递服务站20个，形成140个乡镇级物流站点和304个村级快递服务点组成的毛细血管网络，“工业品下乡、农产品进城”双向流通渠道全面畅通。

电子商务创新生态持续优化，电商大厦作为产业孵化载体投入运营，集聚5家电商骨干企业，建成12个标准化数字直播间，通过深化“新电商+”创新融合，培育出“梨树玉米”“九月青豆角”等地理标志产品云端品牌矩阵，形成“直播电商+供应链+云仓物流”协同发展模式。

项目支撑坚实有力

蓄能提质激活潜能

梨树县坚持谋划储备、开工建设、投产达效三线并进，形成“投产一批、在建一批、储备一批”滚动发展格局。项目建设展现强劲动能，建立“谋划储备、开工建设、投产达效”全周期推进机制，“十四五”期间实施500万元以上项目614个，其中5000万元以上重大项目340个。

全县系统构建“十四五”项目库，规划实施产业升级、民生改善、基础设施等五大类项目252个，建立专班推进、要素保障、动态跟踪全链条闭环管理体系。截至目前，178个项目实现开工建设，开工率达71%；103个项目全面竣工，完工率达41%，项目建设时序进度与质量效益实现双提升。

生态环境显著优化

宜居环境持续提升

梨树县坚持生态优先发展战略，系统推进蓝天、碧水、净土三大保卫战，形成全要素、全过程环境治理体系。蓝天保卫攻坚成效突出，通过工业源精准治理、扬尘源网格化管控、移动源动态监测的协同防控机制，全面完成65蒸吨以上燃煤锅炉超低排放改造工程，县域空气质量连续3年稳定达到国家二级标准，大气环境质量持续向好。

碧水治理实现提质增效，统筹推进河湖综合治理与水源地保护，完成265处城镇污水处理厂（站）排污口、工业排污口、城镇雨洪排口和其他排口规范化建设，构建“监测预警+分类整治”管理体系。净土防护体系更加完善，深化土壤污染源头防控与风险管控，建立重点行业土壤隐患排查长效机制，健全土壤与地下水年度监测网络，创新实施“分级管控+定向修复”治理模式，实现受污染地块安全利用率100%，土壤环境风险得到有效遏制。

城乡建设全面升级

民生福祉显著增进

梨树县着力构建现代城乡设施体系，全面提升综合承载能力。城市路网骨架持续优化，“十四五”期间高标准实施朝阳大路北段、梨树大路南段等20条主次干道新改扩建工程，完成55.4公里城区雨污管网改造，形成“六横六纵”高效畅达路网体系，城市交通脉络实现有机更新。

乡村交通网络跨越发展，累计新建农村公路890公里，其中新建村屯道路503公里、改造提升旧路387公里，完成29座危桥加固改造工程，形成“干支衔接、脉络畅通”的农村路网新格局，为乡村振兴提供坚实支撑。

教育事业发展迈上新台阶，基础教育设施扩容提质，累计新建公办幼儿园5所、教学食堂、宿舍楼5栋，构建起覆盖城乡的优质教育网络；职业教育创新突破，新农科职教园与吉林工程职业技术学院建立深度合作机制，建成可容纳1500名学生的现代化职教基地，开创县域产教融合新格局。

医疗服务体系优化升级，统筹推进中医院综合服务能力提升工程和县医院智慧化改造项目，形成中西医协同发展的优质医疗集群，群众就医获得感显著增强。民生设施迭代更新，社会保障体系精准高效，构建“兜底+发展”型保障机制，精准实施社会救助，累计发放低保金、救助金3.9亿元。