第三编 四平党组织在东北解放战争时期 （一九四五年九月—一九四九年九月）

党史

九、四平人民支援辽沈决战

四平地区全境解放后，四平人民开始无私地支援辽沈决战。1948年6月，东北人民解放军开始围困长春，在靠近长春的怀德县建起了兵站，负责筹集部队所需的军粮、马草、蔬菜等后勤供给，还接收安置从长春逃出来的难民。怀德县还成立了以县委、县政府负责干部为正副主任的封锁长春委员会，下设宣传组、收容安置组和兵站，主要任务是配合人民解放军对国民党军开展政治攻势，向城内人民宣传围困长春的意义，收容安置难民和供应部队给养。

6月下旬，中共辽吉二地委和辽北二专署，又一次动员大批战勤民夫支援前线，仅双辽县就动员170辆大车、640副担架参加围困长春的战斗。9月，东北人民解放军各纵队集结到锦州外围，揭开了辽沈战役的序幕，二地委在所属各县组织大批人力、物力、运力，及时地支援前线。到10月25日，据统计共出动大车530辆，担架1120副，民夫5500余人，都由县、区领导干部带队。双辽县战勤大队负责人刘玉楷在沈阳郊外的战斗中光荣牺牲。

辽北省政府于1948年8月中旬成立了支前委员会，陶铸、阎宝航等主要领导人担任负责人，自上到下形成了组织严密运转高效的战勤系统。为了保证军事电信和交通运输的畅通，辽北军民在短时间内将长春、沈阳、锦州外围的铁路全部修好，并抢修公路300公里，修复桥梁380座，重新架设了白城子到郑家屯、以新立屯为中心通往彰武、阜新、北镇等地的通讯联络网。

1948年4月，为了配合东北人民解放军围困长春，处在长春外围的怀德县，根据辽北省政府第2号《通令》和有关会议的部署，对长春进行封锁。怀德、农安两县成立联合封锁委员会。中共农安县委书记邱新野任主任，怀德县公安局局长崔先锋任副主任，负责指挥怀德至农安一线的封锁工作。

在怀德方面，在响水、范家屯、凤响、永发、大岭等地设立5个检查站，每站封锁周长20公里，横面展开线为35公里，即北自长怀公路，南至伊通县边境。每站相隔15里左右。站与站之间，派设小站，每站派设两小站。每小站根据需要，派设岗哨，一切要道、路口均予以切断，全县共设50个小站，若干岗哨，日夜巡逻检查，夜间骑兵游动，各站互相联系。

同年8月，长春战局进入紧张阶段，怀德县又在一区（怀德）、二区（大岭）、三区（黑林子）、八区（双城堡）等增设9个检查站、42处检查哨，封锁周长达50公里。从1948年5月1日起，公主岭公安局也在四合屯至西大榆树辽河大桥以北之间，设立1个总检查站和4个检查分站，同怀德县公安局密切配合，封锁怀德县境内哈大公路南段。

封锁长春期间，怀德县及公主岭城区全部戒严。居民、商旅、民运团体、军政人员等外出旅行实行“旅行证”和“路条”制。去县外办事的公职人员、城市居民、农村村民，需经所在单位、街闾、村、区政府开证明信，由公安机关审核，签发“旅行证”；在本县境内或毗邻县、市10公里以内办事者，由村、区政府、街公所签发“路条”通行。各检查站，区、村自卫队和儿童团，对过往哨卡的行人，严格检查“旅行证”和“路条”。对解放区来的行人，只检查证件；对敌占区来的行人，除检查“路条”“旅行证”“护照”外，还要检查其服装及携带的物品。怀德、农安联合检查站规定，到敌占区不准带一粒粮食，对柴、草、油、盐，遇到下列情形之一者，对其人和物资给予扣留审查：1.向敌区贩运粮食、食品者；2.向敌区贩运牲畜（马、牛、羊、猪）者；3.向敌区贩运皮毛者；4.向敌区贩运布匹者；5.向敌区贩运燃料者；6.向敌区逃跑的地主、恶霸、反动分子等。

对国民党管区来的人员，除持有县级政府、军队团级机关以上单位证明文件，并有接待单位证明，予以放行外，其余一律扣留，押送县公安机关处理。

长春国民党守敌为了刺探军事情报，研究斗争策略，经常派出谍报员，伪装成难民，窜入解放区，还有一些预感到末日来临的国民党军、政、警人员，也化装成难民逃出求生。检查站对真正的难民妥善安置，对可疑人员，严格审查，从中发现和抓获了一批敌特分子。1948年6月25日，长春守敌派出谍报员30余人，由韩青山和关少青负责，分三路伪装成难民、逃兵、学生和农民，赴怀德、公主岭等地，搜集军事、政治等情报，被检查站抓获。同年8月6日，公主岭公安局在难民中查获长春守敌谍报第一组长。同年8月10日，怀德县范家屯检查站查获国民党新七军谍报队文书李益九。公主岭四合屯检查站，不仅抓住了不少坏人，还搜出鸦片等许多毒品和物资，仅电台就有半屋子，什么型号都有。同年8月，在怀德公主岭公安局看守所关押的犯人中，查出敌特21人，多是伪装成难民从长春逃出的。仅怀德县就从难民中检查出国民党官兵56人，其中有国民党北满站特务人员19人。

长春守敌为了安全通过范家屯、公主岭检查站，多次派人混入检查站内部做底线。1948年7月，国民党守敌派出长春市警察二分局外事股长王季章打入公主岭检查站。王当上卡哨长，以开路条等手段，将长春市国民党警察吕复汉等人放过公主岭检查站，后吕被查获。为此，东北公安总处处长汪金祥亲笔写信给辽北省第二公安分处阮途、程萍处长，信称：“阮、程处长，据报，现任公主岭卡哨长王季章，曾充长春市警察局2分局外事股股长。长春二分局××派出所所长张庆于8月12日谈二分局户籍员吕复汉于日前从沈来信，内云：当我经公主岭时，蒙王哨长从中帮忙，起出‘路条’，以致六日行程顺利抵沈。王某并谓，凡长市警政人员，皆可帮忙庇护。以上情况，请速调查处理，并将结果告我们。”根据汪金祥处长的指示，公主岭公安局将王季章抓获，查清了其历史及放纵敌特的罪行后将其处决。

1948年10月19日，长春市解放后，怀德县公安局又在大岭、黑林子、双城堡、怀德街等地增设9个检查站、42处检查哨。

至新中国成立前夕，抓捕敌特和国民党军散兵游勇的任务已基本完成，按照上级命令，1949年9月20日，怀德县境内解除封锁，取消出行使用“旅行证”和“路条”的规定，怀德县检查站也随即撤销。

第十六章 四平的全面建设与支援全国解放战争

四平全境解放后，在四平市委和市政府的领导下，遵照中共中央东北局《关于保护新收复城市的指示》，四平进入和平建设时期，先后开展了城市接管与改造、民主建政、肃清反动残余势力，发展卫生、文化、教育事业等项工作。与此同时，贯彻中共中央七届二中全会精神，把工作重心转移到经济建设上来，开始了建立社会主义计划经济体制的伟大实践。英雄的四平人民在支援全国解放战争的各项行动中，迎来了新中国的诞生。新中国的诞生，标志着四平党政军各级组织和党员干部，领导人民完成了新民主主义革命的历史任务，进入社会主义革命和建设时期。

一、城市的接管与社会改造

1948年初，随着东北人民解放战争形势的胜利发展，吉林省境内只剩下吉林、四平、长春3座孤城还在国民党的统治之下，取得战争的最后胜利已是指日可待，城市的接收管理和社会的改造与建设工作提上了日程。

1948年2月，中共中央下发《关于城市工作的指示》《关于收复石家庄经验的介绍》，指出：新收复城市工作，应作长期打算，方针是建设，而不是破坏。根据中央的这一指示精神，东北局于3月决定把东北局和各省、地、县委的民运部一律改为城市工作部。6月，东北局发出《关于保护新收复城市的指示》，强调应把城市看作是人民革命战争取得最后胜利决不可少的力量，反对乱抓物资的本位主义，反对片面的所谓的群众观点，防止破坏城市、破坏工商业。决定：在新占领的城市实行短期的军事管理制度，在军事管理时期，一切后方党、政、军、民机关不得派人到新收复城市去购买物资或做生意。中央和东北局的这些指示为城市接管与社会改造工作指明了方向。（未完待续）