“三转变”全面推动 公务员职级并行制度落地见效 近年来，四平市铁东区以贯彻实施公务员法为主线，以推行职务与职级并行制度等为重点，不断强化职级公务员管理工作，统筹推进高素质专业化公务员队伍建设。

聚焦精准施策 管理由“粗放化”向“精细化”转变

精准式摸清底子。以全国公务员信息管理系统和区干部名册为基础，对50家区直（含参照管理）单位、12个乡镇（街道）的公务员（含参照管理）学历、年龄、任职年限、职级情况等信息建立《公务员职务与职级并行人员信息台账》，做到编制状况、职数设置、人员信息、职务变动、职级晋升“五清”。同时，在每次职级晋升工作完成后，及时对职级职数使用信息台账进行动态更新，精准掌握公务员职级职数空缺情况。覆盖式培训宣传。举办专题培训班，聚焦职级晋升资格条件、晋升程序等内容，对全区各单位分管人事领导干部、具体工作人员进行全覆盖培训教育，引导消除“待遇普涨、到点晋升、人人有份”等认识误区，教育引导广大干部真正理解认同“倾斜基层、激励担当、竞争择优”的政策导向，为职级晋升稳妥推进营造浓厚宣传氛围。构建实干择优链。结合职级公务员平时考核工作，围绕“德、能、勤、绩、廉”等五个方面指标，建立清单式考核评价标准，将平时考核结果作为公务员职务职级晋升的重要依据。实行“双车道”并行，提升职级晋升工作“含金量”，对实绩突出的干部，侧重选拔担任领导职务，切实做到让有为者有位，让实干者实惠。

突出政治标准 晋升由“普惠制”向“择优制”转变

严把德才表现关。始终将政治标准放在首位，综合考量拟晋升对象在政治品质、道德品行、工作作风、廉洁自律等方面现实表现，防止简单依据个人评价对考察对象作出综合评价现象的发生，确保晋升对象在各方面全面过硬。严审任职资格关。坚持做到“凡晋必审”,严格审查拟晋升人员人事档案，核准核实“三龄两历一身份”、任职年限、年度考核、奖惩等信息，确保晋升职级人员基本信息准确、资格条件符合。坚持“凡晋必听”，对于拟晋升职级人员全部征求纪委监委部门意见，对在处分影响期内、调查期内的，坚决杜绝晋升职级，防止“带病晋升”。严守晋升程序关。制定出台《铁东区公务员职务与职级并行制度实施方案》，全面规范职级晋升程序步骤，着力把职级晋升全流程做细做实，确保人选资格审核不打折扣，考察程序执行不出差错，征求意见范围不留死角，让职级晋升工作公平、公正、公开。

发挥激励作用 导向由“要我干”向“我要干”转变

坚持一线倾斜。统筹优化职数使用，持续加大职级晋升、年度考核优秀比例向乡镇倾斜力度，使基层职级公务员干部在政治上更有盼头，工作上更有劲头。同时，科学控制晋升职数比例，预留一定比例的职数空额，为后续人员职级晋升预留空间，避免形成新的“天花板”，发挥出职数资源“杠杆”作用，提升职级晋升的激励效应。聚焦重点工作。坚持把乡村振兴、生态环保、信访维稳等急难险重任务一线和区委中心重点工作作为培养干部的“主阵地”、识别干部的“主战场”、选拔干部的“主渠道”，综合考虑德才表现、岗位轻重、工作实绩和资历等多方面因素，优先考虑在关键时刻和急难险重任务中经受住考验的干部，营造一级带着一级干、创先争优的良好氛围。引导作用发挥。持续提升退出领导岗位干部的规范管理和跟踪监督，推动退出领导岗位转任职级公务员的干部履职尽责、笃行实干，由所在单位综合工作经历、个人特长等因素，合理安排相应工作，引导职级公务员退岗不褪色。

（铁东区委组织部 孟祥旭）