承诺书 四平市司法局党组书记、局长 王百营

按照全市优化营商环境建设工作推进会议要求，结合《四平市2025年持续优化营商环境建设工作举措》，我代表四平市司法局庄严郑重承诺：

一是坚持依法行政，严格立法审查备案。我们将严格遵守法律法规，依法行使职权，切实强化立法和审查备案，持续开展规章、规范性文件专项清理。把保护民营经济发展作为开展合法性审查工作的重要审查关注点，对所有拟制定的地方性法规，政府规章、行政规范性文件以及市政府重大行政决策，严格履行法定程序，为企业家朋友们提供更加稳定、透明、可预期的法治保障。

二是创新执法方式，实施包容审慎执法。积极推行包容审慎监管执法模式，在严守安全底线的前提下，给予企业一定的发展空间。切实将不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、免予行政强制等“四张清单”应用到具体行政执法实践中，对符合条件的轻微违法行为，采取说服教育、劝导示范、行政指导等柔性执法方式，引导企业自觉遵法守法，有效化解社会矛盾纠纷。

三是强化执法监督，规范涉企执法行为。全面开展“规范涉企行政执法检查”专项行动，坚决杜绝随意检查、多头执法、重复执法等现象。严格审核部门检查计划，减少对企业正常生产经营活动的干扰，有效解决“重复检查、高频检查、机械检查、逐利检查、任性检查”等问题。对违反“五个严禁”“八个不得”要求的，发现一起查处一起，切实提升涉企行政检查规范化水平。

四是优化涉企服务，提高法律服务质效。制定民营企业公共法律服务清单，加大减证便民力度，多措并举优化公证涉企服务。扎实开展民营企业“法治体检”活动，组织律师深入企业一线，帮助企业审查合同、梳理劳务用工、分析经营风险等，助力企业经营发展。完善企业行政复议联络点机制，建立涉企案件优先通道，持续加大行政调解、人民调解、仲裁调解纠纷工作力度，积极为经营主体提供更多非诉、高效、低成本解决纠纷渠道。

以上承诺，我将带领全市司法行政工作者认真履行，确保落到实处。同时，我们也欢迎广大市民和企业家朋友们进行监督，共同推动我市营商环境不断优化。

2025年4月10日