只进一扇门 巧解万家事 ——梨树县打造“一站式”综合治理中心为民解忧工作记事

全媒体记者 王明纯

群众只进一扇门，诉求就能得到“一站式”处理。这是今年梨树县针对群众“急难愁盼”，加强社会治安综合治理中心规范化建设采取的新举措。

梨树县坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力推进社会治安综合治理中心规范化建设，实现了县综治中心和24个乡镇（街道）综治中心的全面升级改造。公检法司以及信访、住建、人社、教育、自然资源、农业农村、卫健、12345市长公开热线等矛盾纠纷多发领域主管部门，各类调解组织和心理服务等社会力量一同入驻县综合治理中心，“访、讼、调、裁”四大功能区各担职守。群众办事更便捷了，问题解决更高效了。

“以前有群众反映问题，有的不太清楚归哪个部门管，有的需要去几个部门反映问题，跑来跑去就跑出了‘火气’。”梨树县综治中心主任李奕说，现在综治中心就设在交通便利、人口密集的韩洲公园北广场，对人民群众的各类诉求能够“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。

日前，梨树县综治中心的专业调解员带着前来诉说烦心事的张女士，走进韩洲公园，“我们边散心边聊天，咱们慢慢讲。”张女士心底的“坚冰”也在初春的暖意中渐渐融化。

“只有靠近群众，沉下身子去倾听群众声音，才能真正做到为民解忧。”李奕介绍说，该县综治中心利用毗邻韩洲公园这一地理优势，创造性探索出“走读式调解”工作法，专业调解员带着矛盾纠纷当事人到公园里边散心边调解，既缓和了当事人的急躁情绪，更极大地提高了矛盾纠纷调解成功率。通过这一调解办法，综治中心已成功调解矛盾纠纷81件，真正为群众解开“心结”，做到“事结”。

前不久，白山乡西白山村村民老邓家和老王家为土地边界的事闹了起来，两家都举着发黄的土地确权证互不相让。春耕在即，实在僵持不下，两家找到县综治中心。工作人员受理后，综治中心调解员（法官）高攀带着住建局的工作人员立即就下了村，找到村支书摸清了两家宅基地的来龙去脉。高攀说道：“咱今天不吵架，都把证拿出来，把憋屈话说完。”等两家表述完，综治中心协调专业人员当场把争议地块重新丈量了三次。调解员高樊就着‘热乎’的测量图说：“按证办事，多占的得退。”在调解员的见证下，其中王家最终同意归还占用的宅基地部分，并承诺在规定时间内移走地上建筑物，张、王两家握手言和。

“我们通过机制把资源整合在一起，对群众上门反映的矛盾纠纷，安排入驻单位及金牌调解员先行调解，推动矛盾纠纷化早化小。”李奕说，调解不成的问题，还可以规范、依法、高效地导入仲裁、行政复议、行政裁决、信访、诉讼等解决渠道，确保群众的每一项诉求有人办、依法办。

与此同时，梨树县综治中心依托“互联网+政务服务”平台，开通矛盾纠纷在线调解功能，群众通过网格员移动手机APP、“平信办”小程序、110纠纷警情等渠道，随时随地反映诉求、申请调解，实现“数据多跑路、群众少跑腿、矛盾早解决”。

十年前，老李在朋友老韩开的酒店消费欠下2万元，陆陆续续只还了500元。老韩隔三岔五催债，看老李实在困难又磨不开脸打官司。惊蛰过后，老韩揣着账单走进县综治中心说明了情况。调解员云占东当即拨通了在外地打工的老李视频电话：“老哥，白纸黑字的账认不认？”“认！可我现在手头……”没等老李诉苦，云占东截住了话头：“这样，今天咱们三方视频当面锣对面鼓。”老韩搓着手说：“要不，你还15000元得了。”老李红着脸接茬：“月底发了工资一定还！”云占东趁热打铁拟好电子协议，俩人隔着屏幕按了手印。十年陈账，仅用几小时圆满化解。

梨树县委政法委的数据显示，年初以来，累计接待群众来访2260人次，受理各类矛盾诉求482起，调解各类矛盾纠纷470起，化解率达97.5%。

走进县综治中心的“心灵驿站”室，房间宽敞明亮、座椅柔软舒适。在这里工作的梨树县中医院心理医生蒋怡介绍说，遇到家庭矛盾、孩子叛逆、更年期焦虑等难题，手把手教调解话术。配备沙盘治疗和情绪宣泄等工具，给快递小哥、出租车司机开设“路怒管理课”，调解婆媳矛盾时同步做心理疏导。有的上访群众内心压力大，很难走出困境，遇到这类情况，她会通过谈话、音乐放松等方式，引导、帮助当事人平复心情，以更平和的心态反映问题、解决矛盾。

群众从最开始争执的面红耳赤、互不相让，到最后握手和解；从有困难“摸不着门”，到有问题主动上门求助……梨树县综治中心在帮助群众排忧解难的同时，也收获了越来越多的群众信任。“我们将进一步推动各部门依法履职、形成合力，引导人民群众遇到问题、有矛盾纠纷就到综治中心，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。”梨树县委常委、政法委书记杜敏说。