以高水平“警地融合”构筑高质量平安高速 ——高速公路公安局伊通分局不断提升党建引领基础治理体系工作记事

本报通讯员 蒋楠

自党建引领“警地融合”工作开展以来，高速公路公安局伊通分局认真贯彻落实“主动警务、预防警务、融合警务、协同警务”的总体要求，突出党建统领、深度融合、务求实效，秉持新时代“枫桥经验”与高速公安工作深度融合，不断掌握规律变化特点，创新群众工作方法，排查化解矛盾纠纷，积极探索“六融合六促进”联动工作机制，真正变“被动警务”为“主动警务”，变“事后警务”为“预防警务”。截至目前，共排查化解风险隐患84处，为受困群众解决实际困难25件，救助群众120人次，通过系列举措，有效提升了党建引领“警地融合”基础治理体系的工作效能。

以“警地协同”融合

促进服务发展水平提升

“环长春一小时经济圈”建设是省“一主六双”高质量发展战略的重要一项，项目施工建设周期长、范围广，辖区长长高速施工占道影响通行，为了做好长长高速41KM至43KM半幅封闭期间施工建设的安全，分局协同吉高伊通分公司与中交一航局施工项目部，联合召开座谈会，对施工期间的现场安全防护、人员车辆管理、操作规范事项提出了明确要求，持续加强施工安全宣传教育。按照“四个一同”工作机制，协同养护、路政等部门对施工建设开展安全检查与服务，协助施工建设单位对施工标志、限速标志、道路变窄、急弯、陡坡等作业区标志，以及是否存在未按规定设置反光锥筒、防撞桶、爆闪灯、隔离护栏、发光标志等情况进行安全检查，消除安全隐患，筑牢安全防线，确保施工安全，为大项目施工建设保驾护航。

以“警地联巡”融合

促进路面管控水平提升

充分发挥联动优势，共享勤务信息，统筹路政、养护、吉高指挥中心等职能部门巡逻力量，整合勤务时间、空间，最大限度拓展勤务覆盖面，针对长长高速主线白天车流较大的实际情况，以“有警巡逻+路政巡路”为主要巡逻方式，针对夜间事故多发点段，采取“巡逻+视频+路巡”的联动巡逻模式，无缝隙开展巡逻管控，对事故现场、违法停车、突发事件、路面抛洒物以及高速两侧“烧荒”等情况，及时采取措施进行处置，协同开展道路警情全要素管控，充分发挥联动作战效能，有效提升路面管控水平。

以“警地协助”融合

促进打击逃费水平提升

结合自身职能实际特点，主动融入“平安吉林”建设大局，全面落实“打防管控”各项举措，持续开展打逃专项行动。协助服务区开展治安防控。组织警力深入辖区辽源西、黄河、康大营服务区，常态化开展治安大检查活动，全面落实走访调查、宣传发动、实地检查和巡逻值守等措施，夯实辖区高速整体防控格局。协助企业开展打逃行动。与吉高伊通分公司、收费站全面建立信息资源共享机制，充分发挥“人力+科技”“传统+现代”查控模式，协助吉高分公司查处各类偷逃通行费案件。

以“警地联动”融合

促进应急处置水平提升

在恶劣天气、交通事故、道路施工、大流量通行期间，全面加强与地方党委政府、吉高伊通分公司、属地气象、应急、消防等部门联动，建立联勤防护机制、信息发布机制、指挥调度机制。遇有恶劣天气期间全面开展联动。强降雨防汛期间，伊通分局联合职能部门，对辖区高速沿线易积水、塌方、漫水等路段全面开展排查，会同交通运输、经营管理等单位持续开展风险隐患整改治理，确保防范措施落实到位。遇有大流量期间全面开展联动。大流量期间，分局与路政、养护、属地应急管理部门建立统一指挥调度机制和巡逻应急处置机制，遇有剐蹭、追尾等简易事故时，附近巡逻警力、路政人员和值守力量快速抵达现场，快拆快解，共享处置信息资源，形成“一路三方”全线联动模式。

以“警地共治”融合

促进联合执法水平提升

伊通分局十分重视搞好“警政关系”与“警地关系”，积极主动向地方党委政府、驻地公安机关等部门汇报高速公安工作，争取赢得工作支持。主动联络综合运输执法局伊通分局、辽源市公路管理执法局、县交通运输执法局等部门，联合开展打击治超治限、非法营运、治理“百吨王”等专项行动，明确职责分工，强化协作配合，提高联合执法水平。组织民警深入辽源龙源、伊通宏野客运公司以及危化品运输公司，开展执法检查，对不合规驾驶员和车辆进行安全检查，精准“画像”；对涉及违规运营车辆及时向属地交通运输、应急管理等部门抄报，督促企业落实安全主体责任，推动“警地共治”新格局。

以“警地互助”融合

促进群众服务水平提升

群众对高速公安工作的满意度是检验分局工作的“晴雨表”，分局坚持“从群众中来，到群众中去”。依靠群众共建共治。坚持“矛盾不上交、就地解决原则”，建立“路长制”包保路段，包保责任大队长、民警定期走访辖区高速沿线村屯，主动发现问题，排查矛盾纠纷，现场办公，集思广益，合理采纳群众意见，协调解决矛盾纠纷，做到“矛盾纠纷不出高速、排查化解在萌芽”。警民恳谈倾听呼声。定期举行警营开放日活动，主动报告工作，听取意见建议，整改不足之处；建立走访联系群众机制，组织民警走进党政机关、社区、企业、村屯、学校，全方位、零距离、无障碍沟通，利用“五长”微信群（乡长、村主任、屯长、派出所所长、大队长）和高速服务区警务室等，倾听群众需求和呼声，了解掌握矛盾纠纷风险点，撰写走访日记，收集群众需求，使民警成为群众身边人。温馨提示提供服务。分局民警利用与地方电台直播连线时机，及时发布权威信息，完善路况播报机制，以“电波情缘”温暖出行路，为群众出行提供温馨提示服务。