党建引领服务提质 居民生活幸福“加码” 全媒体记者 崔圣驰

社区是社会治理的基本单元，也是党和政府联系、服务居民群众的“最后一公里”。在社区治理上，铁东区喜庆社区党支部深化城市基层党建引领“三无”小区治理，建立“1+1+4”管理模式，通过“三变”建强组织体系、健全联动机制、优化服务管理方式，有力解决“三无”小区治理难题，扎实推动党建引领小区治理工作向更高质量、更高水平迈进。

变无为有 “输血”强基筑堡垒

“我们喜庆社区辖区面积0.4平方公里, 下辖喜庆、平安、联合委3个居民小区，均为老旧散弃小区。”喜庆社区相关负责人介绍，近年来，社区党支部充分发挥社区党组织和小区“兼合式”党支部在弃管小区管理中总揽全局、上协下调的作用，建立以“社区党委—兼合式党支部—网格党小组—楼栋党员—居民”为主线的网格化体系。组建一支由社区社工岗人员、包保部门机关干部以及居民志愿者组成的“三长”队伍，共计190人。扎实推进新时代吉林党支部标准体系（BTX）建设，严肃规范各党支部的党员教育管理，做实“两册一云”工作，每月绿灯率均达到100%。将小区内居住的在职党员、流动党员、离退休党员吸纳进来，共同参与小区治理工作，组建“楼宇志愿服务队”，常态化开展志愿服务活动，广泛吸纳社区居民党员加入志愿服务队伍，成立5支志愿者服务队，开展“清单式、联动式、特色式”志愿服务，为辖区居民常态化提供低偿、无偿物业管理服务，累计开展服务1200余次。

变旧为新 “换装”治理解难题

社区党支部打造“1+1+4”自治管理新模式，探索建立以社区党委为工作核心，以小区“兼合式”党支部为工作支点，整合小区业主委员会、社区协商议事会、小区便民服务站、党员志愿者服务队共同参与的“1+1+4”无物业小区管理新模式。推动多方治理的新机制，健全“平战结合”体系建设，常态化推进单位行业党组织和在职党员、公职人员到社区“双报到”，在小区单元门口悬挂《四平市铁东区党建引领基层治理网格化信息公示板》，通过粘贴相应的标识，做到“三长”人员及志愿者包保信息、疫苗接种和疫情防控等信息“一目了然”。结合社区实际，建立联席会议制度、交叉任职制度、公示反馈制度，小社区实现大管理。联合包保部门制定《疫情应急方案》，以居民微信群为抓手，及时掌握每户居民的管控动态。建立特殊人群一对一台账，保证居民的民生保障。建立健全居民台账，联系包保部门常态化开展“敲门行动”，定期动态更新居民台账信息。

变偶为常 “智能”服务提效能

社区党支部常态化推进单位行业党组织和在职党员、公职人员到社区“双报到”。4个单位行业党组织、11名在职党员干部积极响应，主动认领“微服务”岗位15个，下沉社区充实“三无”小区人防力量。今年以来，社区党组织多次主持召开有辖区单位参与的议事会议，解决社区基础设施建设、文体活动开展、困难群体帮扶、邻里关系矛盾调解等问题30余个，社区管理的规范化、民主化、科学化水平有效提高。常态化开展“我为群众办实事”活动，充分利用“党务工作智能平台”建设，党员线上社区报到，通过认领“微心愿”、开展“微捐赠”的方式积极为群众解难事、办实事、做好事。

截至目前，群众“点单”30余件，已“销单”30余件，解决了群众热点难点问题。常态化提供便民爱心服务，进一步发挥网格党群服务站“距离近、覆盖广、群众熟”的优势特点，开展“板凳会”“庭院会”“邻里夜话”等活动，提供领办代办、爱心雨伞、便民医药箱、公共电话等服务，为居民提供便利。