常态化 长效化 规范化 ——铁东区委编办多举措加强机构编制监督检查工作记事

本报通讯员 东宣

为进一步严肃机构编制纪律，加强机构编制管理的严肃性和权威性，今年以来，铁东区委编办将监督检查作为机构编制工作重要内容和关键环节，贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》和《机构编制违规违纪违法行为处理问题规则》，不断研究新形势下机构编制工作的特点规律，采取有效措施，加强和完善机构编制监督检查工作，积极探索建立机构编制监督检查工作的长效机制，“三项举措”齐头并进，充分发挥监督检查职能，严格机构编制管理，推动机构编制监督检查工作再上新台阶。

常态化编制巡察

加强重点监管

牢牢把握“机构编制资源是重要政治资源、执政资源”“机构编制监督检查本质上是政治监督”的根本原则，聚焦强化党对机构编制工作的集中统一领导，铁东区委编办将机构编制工作执行情况纳入巡察，常态化开展机构编制巡察工作。积极与区委巡察办协调配合，按照区委巡察工作整体安排，科学制定机构编制巡察方案。通过分析日常机构编制管理中存在的普遍性问题，重点围绕内设机构和事业单位挂牌、组织召开部门党组（党委）会、机构编制信息维护、在编人员实名制信息维护、应退人员未减编等五个方面，形成了机构编制巡察事项清单，制定工作流程，选派机构编制业务骨干，采取查阅资料、实地查看、个别谈话等方式，全程参与巡察工作，保障巡察工作高质量开展。并要求被巡察部门（单位）立行立改，制定整改方案，明确整改任务，形成良性管理机制，定期督促单位进行整改。对按时整改到位的进行销号，对整改不力或进展缓慢的，加大监督检查力度，确保问题整改到位，切实提升巡察工作实效。

长效化绩效考核

加强数据监管

将铁东区各单位年度《机构编制报告》和个人信息核准列入绩效考核，以“三定”规定及机构编制调整文件为依据，严格检查机构编制管理证与机构编制信息是否一致，并及时到区委编办更新；检查机构编制信息中个人信息是否准确；检查是否及时到区委编办办理减员事宜。确保全区机关事业单位机构设置、编制调整等情况有文可依、有据可查，做到机构清、编制清、领导职数清、实有人员清，机构编制数据网上实时更新，为顺利地开展机构编制监督检查工作提供有力的数据支撑。督促各单位正确履行“三定”规定及机构编制调整文件，及时对机构名称、职责任务、核定编制数和实有人数等基础信息进行更新维护。在铁东区范围内开展人员信息维护工作，核对在编人员政治面貌、入党时间、参加工作时间、是否公务员登记等详细数据。依据组织、人社、财政部门提供的有关文件，安排专人负责办理，确保文件落实到位。

规范化审批办理

强化常规监管

严格遵守机构编制审批权限和程序的规定，面向铁东区印发《四平市铁东区机构编制“人员信息核准”专项行动方案》，制定各类用编办理审批流程，对涉及机构设立、撤销或合并、机构规格、人员编制和领导职数变动等机构编制事项，严格按照上级文件及相关工作规定办理，牢牢把握机构编制审批关口，做好跟踪评估和督导落实，形成全程监督的闭环机制。将《中国共产党机构编制工作条例》《机构编制违规违纪违法行为处理和问责规则（试行）》纳入理论中心组学习内容，通过个人自学、集中学习研讨交流的形式凝聚全办上下抓好机构编制监督检查的共识，并及时对《条例》及配套法规执行情况进行督导，提高领导干部的政治站位，牢固树立机构编制红线意识。

铁东区将抓住有利契机，继续积极探索，借鉴其他地方机构编制监督检查工作的成功做法和经验，切实构建符合铁东区实际的机构编制监督检查有效机制，进一步加强机构编制监督检查工作。