刷新旧城颜值 擦亮幸福底色 ——铁西区旧城改造工作侧记

通讯员 王伟

旧城改造不仅是“咱家门口”的“关键小事”，更是“英城振兴”的“民生大事”。近年来，铁西区紧密围绕市委、市政府的工作核心，坚持“民以居为安、民生居为先”的鲜明导向，强化“改造效能”让“忧居”完美蝶变，运用“共同缔造”让“优居”生根开花，真正让广大铁西旧城“老居民”畅享幸福“新生活”。

坚持强化“问需于民”向心力

自2019年以来，铁西区始终坚持“改造为民、改造利民、改造惠民”的务实理念，多次召开专项部署推进会议，研究工作对策，明确工作职责，进一步坚定了“想事、干事、成事”的信心和决心，成立了以党政“一把手”任双组长，分管领导为副组长和各相关部门负责人为成员的最高规格老旧小区改造领导小组，形成了“党政”抓“顶层领动”“分管”抓“中层带动”“部门”抓“基层推动”的“三层三动”工作格局，着力破解影响旧城改造质效的民心之痛、民生之患，全力构建了“上下一条线、纵横连成片、层层有组织、事事有人办”组织框架；同时，抽调住建、执法、街道等相关部门精干力量，组建工作专班，按照省、市相关惠民政策文件精神，制定下发《四平市铁西区城区老旧小区改造实施方案》，建立涵盖5个街道39个社区169个老旧弃管小区的项目储备数据库，用群众满意度书写旧城改造“历史答卷”。

坚持强化“问计于民”引领力

旧城改造不仅要优化“面子”，更要夯实“里子”。在工作中，铁西区坚持以“居有所安，居有所乐”为基本原则，遵循“位置相邻、属性相近、配套相关、文化相联”理念，由基层社区“两委”成员带头，深入百姓家收集“金点子、好方法”，广泛宣传老旧小区改造工作的政策、改造内容、方法步骤，通过问卷调查等方式营造良好舆论氛围，赢得了社会各界和广大居民的拥护和支持。同时，瞄定“房屋功能改善、基础设施改造、公共服务改进、居住环境改观”四个重点，聚焦“8+15”改造要点，按照“实施一批、谋划一批、储备一批”的原则，组织工作人员进行调查、摸底、确认等相关的前期工作，对群众自选改造“菜单”、管线单位的具体实施方案进行融合梳理，科学合理制定老旧小区整体改造方案，打造小区文化和特色风貌等改造项目，为旧城改造取得实效打下坚实的基础，把政府“端菜”变成群众“点菜”。

坚持强化“问策于民”凝聚力

改造初始，铁西区在水利小区选择“基础差、底子薄”的单元开展先行试点改造，多次召集住建部门、居民代表、属地街道及建设单位，对下水堵、屋面漏、楼难爬、道路烂、停车难、线路乱等“急难愁盼”问题进行“现场会诊”，抓细“优设施、提环境、增功能、创特色、强管理”等5个旧城改造重点，优化楼内设施布局，增加党建文化元素；同时，在施工完成后，组建由住建部门牵头，属地街道、居民代表、施工单位及业主委员会为成员的工作组，对竣工项目进行集体验收，现场反馈意见，并限期进行逐一完善，最后召集所有涉改小区的街道、群众代表、业主委员会进行实地观摩，提升旧城改造成效，寻求最佳单元楼道的改造方案，全力打造单元改造样板工程，不断激发“以点带面”的最大效应，实现旧城改造全民参与、全面参与、全程参与。截至目前，总占地268.44万平方米的108个旧城小区实现“变脸换肤”，636栋楼的37779户旧城居民实现“圆梦宜居”，绘制了一幅幅居民集思广益、齐心合力、建设共管的动人画卷。

坚持强化“问效于民”服务力

城市宜居三分靠建设，七分靠管理。在今后的工作中，铁西区将聚焦“民”字抓提升，聚焦“优”字抓宜居，在“党建引领、先锋示范”上下功夫，健全“街道+社区+小区”三级党建组织框架，充分调动社会资本方兜底接管积极性，建全社区食堂、超市、康养等设施，用既便民又盈利的方式，吸引有意愿接管的物业企业进驻涉改小区。同时，紧密依托宏熙物业有限公司，按照“涉改小区+弃管小区”进行双接管，全面健全“共谋+共建+共管+共评+共享”的“5+”居民小区后续管理常态模式，在居民自愿的情况下，推行“物业服务”点单模式，逐步健全设施设备维修队、秩序维护巡逻队、环境卫生保洁队等专业服务队伍，开展片区巡查、维修、保洁等小区维护工作，改善提升涉改小区和弃管小区宜居环境，真正实现“政府治理+社会调节+居民自治”良性互动的“共建共管”新态势，让居民享有更优的环境、更多的实惠。

铁西区将在市委、市政府的坚强领导下，顺势而为倾注“工匠”精神，乘势而上下足“绣花”功夫，狠抓改造进度不松懈，扭住工程质量不放松，聚焦施工安全不停步，全力打赢新时期旧城改造攻坚战，努力提升广大群众生活品质，为加快四平振兴发展彰显铁西担当。