协同共治齐发力 税费赋能显担当 ——伊通满族自治县税务局全力构建“以税资政”新格局

全媒体记者 张宪双 通讯员 孙武平

今年以来，伊通税务局深入贯彻落实两办《意见》，通过推动精诚共治主动融入地方发展大局、融入支持市场主体、融入服务群众个体，推进构建“党政领导、税务主责、部门合作、社会协同、公众参与”的税收共治新格局，力求在税务执法规范性、税费服务便捷性、税务监管精准性上取得进展。

数据共享破壁垒 税费征管提质效

由县政府牵头，成立27个单位组成的税费协同共治、加强财源建设领导小组，负责定期提供各类涉税信息数据，确保税务部门及时掌握税源增减动态。与发改、住建、工信、自然资源、公安等部门强化数据共享工作，并通过多方信息比对，将异常申报、税负明显不合理、产销不匹配等列为重点关注对象，为有效开展税收风险管理、提高税收征管质效，提供更加丰富、准确的涉税信息来源，让共享数据产生税源，有效堵塞税源“跑冒滴漏”。

利用大数据分析，开展规范建筑安装业税收征管工作试点，通过税源识别、票表比对、风险推送等协同共治办法，实现了行业税收的快速增长。同时，该局还围绕高端装备制造、房地产开发、涉农企业、旅游住宿等行业，研究支持行业高质量发展的工作措施，提升市场主体纳税遵从度，进一步服务新型工业化、新型城镇化、农业现代化和旅游产业化发展，实现税费征管质效大提升。

透过“税眼”看经济 以税咨政谋发展

近两年减税退税规模空前，客观上给地方财政带来了一定的压力。该局深挖税收数据“金山”，与县财政局、县统计局等部门开展联合分析，根据掌握的申报数据，结合日常管理经验，认真细致的开展退税预测，并实时向党委政府有关部门推送成功办理退税的企业名单和退税金额，提出促进地方经济税收平稳运行的建议，透过“税眼”看经济，最大限度发挥参谋助手和服务党委政府决策作用，服务经济社会高质量发展。

今年，该局主动问需地方党委政府，进一步发挥税务力量。以规范环保税征管为依托，与住建局、城管局、生态环境局等部门共同整治企业污染，以税收、社保费同征同管为依据，与劳保局合作共同保障农民工合法权益。通过进一步服务大局，最终实现了以税费协同共治为突破口，逐步提升税务工作站位、形成制度机制锚定效应、将精诚共治分步推广到其他社会行业的工作目标。

银税互动纾企困 服务变现添活力

为着力纾解小微企业困难，解决企业在生产过程中贷款难、资金周转紧张等问题，该局主动对接银行部门，强化部门联动，发挥工作合力，持续推进“银税互动”工作，力求帮助企业将“纳税信用”转化为“融资信用”，减少企业融资中的信息不对称，让更多优质、诚信的企业获得更好的融资支持。

同时，依托“网格化＋特色化＋专业化”服务模式，通过走访调研、上门辅导等方式摸清企业需求，并联系银行为企业牵线搭桥，拓宽贷款渠道，简化申贷流程，提速贷款发放，从而实现精准对接。

搭建税企连心桥 党建引领促生产

围绕伊通“乡村振兴”目标，该局主动服务涉农企业高质量发展，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，以党建为引领，选派110名包保干部与118户农民开展对接帮扶，每名包保干部每月至少开展1次上门问需工作，为企业解难答疑，解决乡村振兴“最后一公里”问题。

另外，以青年税务干部为主体，打造“乡村振兴助农服务队”，走进乡村、农业合作社提供发票代开指导、社保缴费宣传、涉税政策咨询等税费服务。今年来，伊通税务局开展涉农税费政策宣传服务3次，解决涉税缴费问题20余个，用心、用情、用力为稳步推进乡村振兴贡献税务力量。

法律援助显温度 争议调解有保障

联合司法局、律师事务所等单位开展“法律门诊”进基层、法律援助惠民生主题活动，成立“涉税法律援助流动工作站”，移动式为纳税人、缴费人提供涉税法律援助服务。召开纳税人座谈会、发放调查问卷、梳理汇总办税厅咨询服务台账等，了解纳税人、缴费人实际困难和法律援助需求，为其提供高质量解答。并搭建涉税（费）矛盾争议调解团队，建立矛盾争议分级分类管理机制，成立重点争议和一般争议两个调解小组，由该局和市局两级联动的“公职律师涉税争议咨询调解中心”作为组织保障。

同时，抓住“我为群众办实事”最大公约数，坚持税务与政法部门共建共治、坚持税务与社区共治共享，构建“税务人员+网格员”合作机制，明确“争议共管”合作事项。坚持征纳双方共建共享，邀请纳税信用等级高的纳税人缴费人加入矛盾纠纷调解团队，引导纳税人缴费人自我教育、自我管理、自我服务。

协同互动聚合力 同心直联暖民心

针对偏远地区农村老年人较多，交通不够便利，对城乡居民两险政策了解不够全面等情况，该局积极联合劳保局、医保局、建设银行、开发区各乡镇有关部门，共同打造“同心直联”城乡居民两险志愿服务品牌。多单位同步开展宣传、同步推广业务、同步提供服务、同步开辟阵地共绘“同心”。同时，推动组建乡镇社保工作人员担任网格长，各职能部门选派干部担任联络网格员，明确村委会社保工作人员担任社保网格员，招募村民担任社保志愿者的四级联动“直联”，构建“统筹—辅导—办理—服务”的城乡居民两险征纳服务闭环。

此外，建立“城乡居民两险工作群”，打破沟通壁垒，一站式反馈一站式解决问题，提升缴费问题解决效率，设定每月15日为志愿服务日。进一步拓宽城乡居民办事渠道、打通政务、税费、金融服务乡村振兴“最后一公里”。“同心直联”志愿服务活动启动以来，已招募村民志愿者30人，覆盖辖内15个乡镇，开展志愿服务5场，服务群众500余人次。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。伊通税务局将依托政治机关建设，继续深入推进精诚共治，融入地方社会治理，强化系统思维，推动部门联动，促进协同发力，不断拓展税费共治维度，充分展现税务部门担当作为。