解锁城市治理的“幸福密码” ——铁西区坚持党建引领推进基层治理工作记事

全媒体记者 孙莹 本报通讯员 侯雨忻

一直以来，铁西区以党建引领城市基层治理为抓手，以构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市治理格局为目标，通过推动党建联盟相互融合，“双三长”联动协作，党员群众共同参与，推进传统的单一治理向多方参与的协同共治转变，解锁城市治理的“幸福密码”。

构建全域覆盖的党建联盟体系。该区坚持融合式发展的工作思路，打造多方联动的党建联盟综合体。以街道社区为轴心，将辖区内的机关、学校、“两新”组织党建主体有机联系起来、统筹起来，成立社区“大党委”，由街道社区党组织统筹调度联盟资源，共同开展社区治理。以城市基层治理指挥体系为轴心，把下沉社区的机关事业单位、国有企业联结起来，结成链条式联盟，与社区党建联盟相互融合、互联互促，构建起城市基层“大党建”网络，实现党建联盟全域覆盖。目前，全区建立党建联盟44个，涵盖各类组织193个。

打造联动协作的“双三长”队伍。自上而下、逐级建立落实网格、楼栋、单元分级的组织架构，形成上下贯通、多方联动的组织体系，推动人员力量向基层下沉。组建“双三长”队伍，依托“在职党员进社区”活动，引导有意愿的在职党员担任兼职“三长”，与社区日常“三长”形成“双三长”工作模式，充实社区治理队伍。目前，全区共有“双三长”8600余人。建立议事协商制度，由社区网格长牵头，组织“双三长”共同商议网格内事务，梳理居民需求，化解居民矛盾。建立挂牌公示制度，统一制作公示牌，公示“三长”联系方式等信息。兼职“三长”在小区居民群中“发出声音，亮明身份”，便于居民知晓和监督工作。实施正向激励政策，为“三长”提供话费补贴、购买保险等服务，根据服务居民情况进行积分，年底可以通过积分兑换日常用品、参加部分商户打折活动。开展2期“平战结合指挥体系建设论坛”，邀请优秀“三长”上台分享工作中的经验做法，发挥示范引领作用。

搭建党群参与的志愿服务平台。志愿者是基层社会治理的重要力量，铁西区通过持续密切志愿者与社区的关系，提升志愿者参与社区治理热情，不断激发基层治理内生动力。发动5000余名在职党员下沉社区，依托志愿服务20项内容，协助社区开展抓党建、抓治理、抓服务等各项工作，发挥党员先锋模范作用，让党旗在志愿服务中高高飘扬。丰富志愿服务载体，由街道社区牵头，设立困难群众帮扶、小区环境改善等志愿服务项目，推动常态化开展志愿服务活动，增进社区、志愿者与居民的感情。建立志愿者服务台账，定期开展志愿服务展示分享活动，促进社区志愿者之间的交流。

在党建引领下，今日的铁西，“颜值”更美、“气质”更佳、“品质”更优，多方参与、协同共治的城市基层治理工作正以崭新的精神风貌，在新时代的征程上砥砺奋进。