党建强基提质 引领税收发展 ——伊通税务局实现党建与纳税服务同融共进工作记事

本报通讯员 孙武平

今年来，伊通满族自治县税务局聚焦做好“统一+特色”，聚焦纳税人缴费人需求，创建“三联三新三实”工作机制,通过“三联”聚力，“三新”发力，“三实”给力，助推党的建设与业务工作同频共振，助力税务部门在伊水满乡发展中展现更大作用，实现党建与纳税服务的同融共进。

“三联”聚力，找准党建与纳税服务的“结合点”

围绕夯实联合基础、打造联合载体、筑牢联合防线三个方面，形成上下联动的党建与业务融合工作体系，通过“化学反应”促使二者同时同向发力。

强化党业学习，夯实联合基础。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神融入日常、学在经常，突出模范引领，筑牢思想根基；建立完善“集中学习+交流研讨+专题辅导”的“三位一体”学习模式，健全“每月集中学、每季集中考”考学激励机制，建立“晨会十分钟、例会半小时”微课堂，及时学习税收业务新政策新知识，打造“青年干部成才工程”，把学习成果转化为不断提升纳税服务质效的行动自觉。

优化品牌矩阵，打造联合载体。将全局改建后的20个支部结合工作实际和党建特色，依托“党耀七星 税润满乡”的主品牌，创建支部子品牌，制定方案、设计标识、组织各类服务纳税人缴费人的活动，把打造和丰富党建品牌内涵融入税收工作中，体现到办税缴费的各环节，全方位提升支部工作实效。

深化作风建设，筑牢联合防线。认真学习纪检监察体制改革和“一体化”综合监督体系建设中提出的新要求，在主题党日活动中用好“纪检委员履职时间”，开展典型案例警示教育和日常廉政谈话，引导党员干部以更严格的标准推进自我革命；伊通税务局纪检组牵头，联合各支部纪检委员组成“纪检小分队”，紧盯各税务部门和税源管理单位的政策落实，通过查阅资料、明察暗访、实地调研等方式，加强监督检查，推动强化责任落实、严明纪律作风；伊通税务局党委班子组成检查组不定期对办税服务厅着装、税容税貌、窗口服务质量进行突击检查，要求全体干部把严守工作纪律落实到请销假、政务值班、服务质量的每一个细节中，取得实实在在的效果。

“三新”发力，找准党建与纳税服务的“切入点”

积极探索党建工作新思路，强化实践、提升水平、联动考核，做到抓党建、业务“两手硬”、从谋划到执行“一盘棋”。

创设学习转化实践的“新模式”。围绕立意高、切口小、形式活、效果好的目标，每周组织党支部召开畅谈会，制作周报展示本周纳服工作的开展情况，梳理下周计划，强化归纳总结能力，形成工作有计划、计划有执行、执行有标准的高效工作流程，带动全局工作的大幅提升；详细梳理《纳税服务规范》《纳税人办税指南》和《税收征管规范》，定期开展纳税服务培训，在税收业务、沟通技巧、物品摆放、服务态度等多方面做好研讨总结，力求“精细服务”取得新突破。

探索提升服务水平的“新方法”。积极探索“政务+税务”协同办理新模式，伊通税务局推进“一门式”办税；五年来，伊通税务局始终立足于“资源整合、优质便捷”的理念，着力打造一个集人工导办、自助办税、掌上办和便民服务于一体的智慧办税服务专厅；引入竞争机制，积极开展比敬业、比业务、比服务、比效率的“四比”活动，评选“星级办税服务员”，真正让纳税人感受税务干部优质、诚信服务的魅力。

明确推进考核评价的“新标准”。结合工作中反映的“痛点”和“堵点”问题以及纳税人关切的“热点”和“ 焦点”问题，持续改进和优化绩效指标，进一步突出重点工作和重点指标；制定《纳税人满意度专项绩效考评办法》，确保绩效指标和纳税服务工作更加契合，有效保障纳税人合法权益；及时总结纳税服务工作措施、经验和成效，确保各项指标考实考准，纳税服务工作执行到位，质效持续提升。

“三实”给力，找准党建与纳税服务的“落脚点”

落实“党建+”模式，从重诺、优服、破题等方面推进党建业务融合见实效，将党建优势转化为服务伊通新区高质量发展的坚强保障。

耕好“责任田”，在“党建+重诺”上见实效。强化党委和支部党员的责任担当意识，让各业务支部的党员干部敢于亮剑，通过伊通电视台向全县纳税人缴费人公开作出“三问一承诺”：问企业生产经营困难；问优惠政策是否落实；问日常征管服务是否满意。承诺三个“找我”：“涉税问题找我；服务不满意找我；合理诉求找我”。叫响“办税不用找关系，竭诚为您高效办”的服务口号，让纳税人缴费人感到服务就在身边。

当好“助推器”，在“党建+优服”上见实效。推出“减资料”“简流程”“减负担”系列举措，将“容缺办理”与“一次性告知”相结合，避免纳税人多头找、多次跑；由“党员示范岗”带头为纳税人纾困解难，推行“非接触式”办税模式，采取网上培训、电话辅导、面对面帮教等方法，引导纳税人、缴费人网上办、掌上办、码上办，让企业真正实现多走网路、少走马路；开展“关爱特殊群体”活动，在前台设置老、弱、病、残等特殊群体的办税窗口，并按照特殊群体需求准备应急医药箱、老花镜等物品，为前来办税的特殊群众提供便利。

把好“方向盘”，在“党建+破题”上见实效。推行“1+5+N”五措并举工作法，在“1+破题+纳税服务”上见实效；探索开展党员示范区“点线面”全覆盖无死角的履责体系，设立“党员先锋岗”“服务明星岗”，推出“业务骨干攻坚团队滴灌服务”“青年先锋突击队一线辅导”，针对企业涉税需求“对症下药”，为企业量身定制差异化、针对性的服务举措，形成“精准辅导、主动问需、全程跟踪”的全方位全周期服务体系；在加强建筑业税收管控、招商引资、综合治税、社保费征收、税商联动等5方面向本地县委政府领导提意见措施；向地方党委政府报送税收经济分析、减税降费、税源结构分析等简报，为服务地方经济发展贡献税务力量。