夯实行政基础 聚力民生工程 ——铁东区推进基层法治建设与司法行政发展记事

本报通讯员 东宣

随着全面依法治国进程的加快，基层司法行政机关的职能不断扩充，在维护国家稳定、促进社会和谐、保护群众合法权益、推动全面依法治国等方面发挥着不可替代的作用。铁东区深入践行习近平法治思想，履职尽责，担当作为，统筹推进基层法治建设与司法行政事业高质量发展，为进一步加快铁东区法治社会建设进程提供有力保障。

司法所规范化建设有效有力

基层司法所作为司法行政机关服务社会、服务大局、服务群众的前沿阵地，担负着落实司法行政各项业务工作，向广大人民群众提供人民调解、法律服务、法律保障和法治宣传教育等重要职能。铁东区突出抓好司法所形象标识、内涵设置、服务流程等“三大建设”，推动司法所外观标识、组织机构牌匾、主要职能牌匾（司法所职责、公共法律服务、社区矫正）、矛盾纠纷“帮帮团”工作流程、打造人民调解室和规范化建设等软硬件方面配备齐全，规范了基层司法所服务内容，工作制度、流程，进一步完善办公环境，提升执法条件，确保各基层司法所司法行政工作的全面开展。同时，积极做好司法所人员队伍建设，坚持抓班子、扩队伍、强素质的工作要求，对基层司法行政干部进行业务培训，全方位、多层面提升司法所工作人员的整体素质和业务能力，高质量满足广大人民群众的司法需求。

矛盾纠纷排查化解有理有情

充分运用“矛盾纠纷帮帮团”在各司法所广泛开展矛盾纠纷排查与化解，紧紧围绕排查、化解、防范三个环节，坚持预防为主、分类处置的原则，做到早发现、早分析、早预防，做好社会共治圈，推动调解力量下沉、服务关口前移，根据不同的矛盾类型组成调解小组，选派相应领域的调解人员针对矛盾纠纷的特点进行调解，更合理、更快捷、更精准的化解矛盾纠纷，尽可能通过调解手段遏制住可能引发恶性案件的苗头性问题，做到小事不出村（社区）、大事不出乡镇（街道）。为提高工作质效，“帮帮团”还创建“调解+普法”新模式。在调解过程中，把握普法宣传的最佳时机，进行法律知识的宣讲和普及。截至目前，各级人民调解组织开展矛盾纠纷排查2100余次，共计预防矛盾纠纷26起，调解矛盾纠纷40件，调解成功40件，调解成功率达到了100%。

社区矫正监管措施有点有面

抓好日常监管，确保矫正对象全覆盖。对社区矫正对象进行全面走访，实现入户走访、排查率100%。全面掌握社区矫正对象日常表现，做到早发现、早预防、早稳控。有效堵塞社区矫正监管漏洞，截至目前未发现政治安全风险、重大网络舆情风险、疫情传播风险，未发现“无应收未收”“判实未执”情况，社区矫正对象总体形势安全稳定。抓好宣传教育，营造社区矫正法治氛围。扎实推进社区矫正法宣传月活动，通过媒体平台转发宣传信息，依托法律“六进”开展社区矫正法宣传，强化社区矫正对象普法教育。同时，以各司法所为单位组织开展警示教育、爱党爱国教育和社区矫正法等法律知识学习，各司法所开展教育每月不少于1次，并适情增加集中教育和个别教育次数，进一步明确监管纪律、重申监管要求、强化矫正对象身份意识和自律意识，确保思想教育入脑入心。

法律援助服务有声有色

铁东区紧紧围绕区委、区政府的民生工程，认真落实市委、市政府《关于进一步加强和改进法律援助工作的实施意见》，积极探索区法律援助中心由执业律师援助向协调、指派、购买社会律师实施法律援助的工作转换。重点开展完善社会保障、劳动纠纷、医患纠纷、征地拆迁等问题、涉及军人军属的法律援助事项。重点为妇女权益家庭保障、农民工、老年人、残疾人、未成年人、军人军属等社会弱势群体提供优质的法律援助。与区老龄委联系成立“区老年人法律援助工作站”，向社会公示老年人申请法律援助“一免五优先”制度，为行动不便的老年人提供上门法律援助服务。利用“重阳节”时间节点，以老年人为重点，开展老年人法律援助主题实践活动，解答群众的法律问题，让法律援助成为老年人保障自身权益的有力武器。截至目前，共办理各类法律援助案件92件，其中刑事26件，民事66件；代书10余份，提供认罪认罚法律帮助94件，解答各类法律咨询420人次。