以党建促业务 以业务强党建 ——市人社局推动党建与业务双融合双促进工作记事

全媒体记者 邢天笑

一直以来，市人社局不断深化“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的思想理念，将“开展根治欠薪‘月季清零’专项行动”项目确定为“奋斗‘十四五’、建功新时代”突出业绩项目，坚持以融合思路不断推动党建工作与业务工作高度融合、深度契合，实现了“双融合双促进双提升”。

定好向——党建引领，高位推动，奏响“冲锋曲”

为充分体现以人民为中心的发展思想，彰显治理力度和温度。该局党组深入剖析历年根治欠薪案件处理中普遍存在的各种问题，追踪溯源，准确“把脉定向”“对症开方”，着力构建责任清、底数明、用工规范的劳动关系导向，依据《保障农民工工资支付条例》相关规定，结合根治欠薪工作任务要求，制定“月季清零”专项行动计划，牢固树立“月季清零”治欠目标。

不断激发支部战斗堡垒作用，扎实开展“月季清零”专项行动。将“月季清零”专项行动开展情况每月进行专题讨论，及时总结、不断提高，确保“月季清零”专项行动落实落细。对市本级管辖区域实行网格化管理，划分为6个网格区域，选配党性强、能力优、工作勤的党员干部担任网格长，明确职责、压实责任、担责尽责，充分发挥党员示范引领作用，以点带面，有力保障了“月季清零”专项行动的开展。

抓落实——源头治理，聚焦发力，唱响“进行曲”

通过加强日常巡查，坚持源头治理，以抓月工资表上报制度和工程项目施工人员组织架构更新制度落实为抓手，以信息化监管平台为支撑，确保真实掌握工程项目制度落实、人员管理、工资发放等情况，为解决欠薪隐患提供有力的证据。

加强与住建、交通、水利等行业主管部门的横向沟通，实现信息共享，及时对接新开工的工程建设项目并进行监管。为全市131个工程项目标段建立管理台账，随开随检，盯住最基层班组每月产生的农民工工资表，倒查农民工实名制管理、劳动合同签订、银行代发等各项制度落实，把欠薪隐患止于未发。

加大在建工程项目标段的日常巡查力度，检查保障农民工工资支付各项制度落实情况，做到发现问题立即督促整改，全方位掌握各类欠薪隐患，防止欠薪矛盾在重要时段集中爆发。对农民工欠薪投诉案件进行制度落实情况倒查，对工程项目违规情况进行及时处理，及时排除欠薪隐患。

督促企业使用吉林省建筑工人实名制管理平台，落实实名制管理制度，掌握人员底数；运用吉林省执法监察信息化监管平台，录入市本级工程项目标段131个、农民工12181人，对在建工程项目人员考勤、农民工工资专用账户管理、农民工工资银行代发等行为实行全过程动态监管，实时监督农民工工资发放情况。

显成效——工资月清，案件季清，鸣响“安薪曲”

在对在建工程项目的日常监管中，通过对不落实保障工资支付各项制度的工程项目建设企业和总包企业，采取约谈责任人、责令整改、行政处罚等手段，去年全年共督促整改涉及保障工资支付相关制度落实不到位问题83个，强力保障了农民工工资支付各项制度落实。

通过督促企业落实农民工工资专用账户代发制度，确保工资直接发放到农民工本人手中，减少了因工程项目层层分包、转包等违法行为造成的工资拖欠。通过使用农民工工资专用账户为3606名农民工代发工资2100余万元，有力保障了农民工按月足额获得劳动报酬的权利。

去年，监察支队共办结窗口受理各类欠薪案件425件，办结“全国根治欠薪线索平台”案件201件，办结国家、省、市转办案件165件，为1575名劳动者追偿劳动报酬4150余万元，有力保障了广大劳动者的合法权益。

市人社局党组将持续加强组织领导，充分发挥监察支队党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，一方面扎实推进“月季清零”专项行动有序有力有效的开展，另一方面继续探索完善建筑行业农民工实名制、落实农民工工资保证金、将欠薪者列入“黑名单”等政策措施，不断扎紧制度篱笆、夯实根治欠薪的制度基础，切实维护好劳动者合法权益，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。