厚植营商环境的“法治沃土” ——双辽市人民法院以司法力量优化全域营商环境侧记

全媒体记者 李雪 通讯员 袁微

近年来，双辽市人民法院立足辖区经济发展大局，以常态化、多元化法治服务为切入点，精准定位辖区企业发展中常见问题和法律风险，采取针对性司法服务和保障措施，厚植营商环境“法治沃土”，助推法治化营商环境建设，为市域经济发展提供高质量司法服务。

深入一线 架起法企桥梁

为贯彻落实上级法院优化法治化营商环境建设的部署要求，近年来，双辽市人民法院积极开展“服务企业月”“为民营企业办实事”“服务民营企业推进年”等活动，领导班子带头走访辖区企业，为企业精准“把脉”，提供有力的司法服务和保障。

为切实了解企业在生产经营中遇到的问题，双辽市人民法院建立“法官对口帮扶机制”，相关责任人每月到分包企业进行走访、座谈，查看了解企业生产经营中遇到的问题，提供法律咨询，深入助企一线，了解企业急难愁盼，累计帮助企业及企业员工答疑解惑30余次。吉林省佳宝木业有限责任公司是双辽市人民法院领导服务企业的联系点，每个月都会走访服务一次，就企业存在的突出问题、经营管理状况、是否存在纠纷风险进行深入交流。法院工作人员在对企业宣讲《民法典》等法律知识的同时，加强企业法律风险防控提示，引导企业及时采取措施减少损失。

倾听诉求 强化法治保障

为确保双辽企业家安心经营，放手创业。双辽市人民法院与市工商业联合会共同邀请8位企业家到法院进行现场对接，深入了解企业需求，共商确保企业健康快速发展对策。

法院领导向企业代表介绍近年来优化营商环境工作的主要做法和审判执行工作开展情况，着重介绍了涉企诉讼绿色通道、营商环境案件专业审判庭、诉源治理和全面做好执行等工作的创新举措。企业就推进改革、转型发展中面临的法律风险点把控、处置低效资产、盘活闲置资产、及时回收债权等困难和问题进行法律咨询，法官代表根据相关法律法规，结合企业实际，以案释法、以例普法，耐心细致给予解答，引导企业增强法律意识，强化法治思维，积极运用法治方式处置生产经营过程中遇到的各类问题。

企业家代表对双辽市人民法院一直以来保护企业发展、上门提供法律服务等做法表示赞赏，对双辽市人民法院严格落实“绿色通道”，高效办结涉企案件给予高度评价。同时，也希望以后与法院加强日常沟通与联系，建立常态化对接帮扶机制，全方位为企业发展遇到的各类难题“把脉会诊”。

绿色通道 延伸司法服务

台了《双辽市人民法院为民营企业提供司法服务十七条措施》，涵盖了民营企业融资纠纷、民营企业买卖、租赁、劳务纠纷、农村土地承包权流转、民营企业破产等案件的办案措施和原则，实现从审判到执行一条龙服务保障措施，做到急事急办，特事特办，按照法律程序用最短的时间解决争端。制定了《完善涉企案件“绿色通道”的若干规定》，强化和完善了涉企案件“绿色通道”职能作用，打通了程序阻梗，提升了涉企案件办理效率。经人民调解平台和诉讼业务平台统计，双辽市人民法院诉前纠纷调解办理周期已压缩至0.97天，速裁、快审案件平均审理期限达到16.21天。制定了《双辽市人民法院关于涉企刑事案件“挂案”清理专项整治实施方案》，建立了涉企刑事案件超过一年未结案的“挂案”排查台账，对2018年至今的涉企刑事案件进行持续排查，目前尚未发现存在长期未结“挂案”问题。通过诉前程序已成功化解相关纠纷1127件，减少进入诉讼程序案件，极大减轻了企业和群众诉累。

在审理侵害民营企业等犯罪行为的刑事案件时，双辽市人民法院严格按照《关于民营企业及经营者轻微犯罪依法免责免罚清单》执行，并对疑难复杂案件建立院庭长监督管理机制，充分发挥领导监督管理职责，助力审判效率提升，进一步强化司法保障力度。同时严格审限管理，凡需延长审限的一律由院长签批，并明确提出了“既要执行，更要高效执行”的目标，双辽市人民法院采取狠抓源头、集中攻坚等多项执行工作措施，执行一批涉企重大疑难案件，清理大批积案和被执行人长期外出躲债的疑难案件，案件执结率和执行标的到位率得以提高，执行中止、终本率有所降低，今年以来，执行结案率已达82.14%，执行完毕率50.67%，执行到位率46.21%，执行到位金额3598.32万元。

近年来，双辽市人民法院努力营造稳定透明、可预期的法治化营商环境，展现了双辽市人民法院服务高质量发展的积极作为和主动担当。出

普法宣传 提升法治意识

开展普法宣传，是助企走好法治轨道的有效途径。只有在法治轨道上，企业发展才能行稳致远。为了提高企业经营者和从业人员的法治意识，培育营商环境“法治土壤”，双辽市人民法院助企责任人先后对双辽市四海公铁物流有限公司、双辽市福达农机机械有限公司、双辽市益坤泓源饮品有限公司等30多家企业进行深入走访，开展普法宣传活动30余次。

双辽市人民法院将牢记新时代新征程党的使命任务，立足服务构建新发展格局，打好服务保障创新驱动发展、服务保障主导产业发展、服务保障改革发展、服务保障绿色发展等系列“组合拳”，用主动服务助力经济社会高质量发展。