高标准推进高效能落实 高站位推动高质量发展 ——我市知识产权工作领导小组会议侧记

全媒体记者 王冬雪

4月26日，市知识产权工作领导小组会议上，与会嘉宾为我市成为“国家知识产权强市建设试点城市”揭牌，标志着我市正式成为“国家知识产权强市建设试点城市”“吉林省知识产权保护示范区”。热烈的掌声既是为我市成为国家试点城市、省示范区表达祝贺，也激发了各成员单位的干事热情。

强化顶层设计 知识产权强市建设加快推进

“十四五”以来，我市聚焦全市知识产权事业发展需要，深入贯彻落实《知识产权强国建设纲要》，制定试点城市工作方案，谋划实施知识产权八大重点工程，加快推进知识产权强市建设步伐。因地制宜规划知识产权发展战略，出台了《四平市知识产权“十四五”专项规划》，全面部署加强知识产权保护、促进知识产权运用、提升知识产权创造、重大专项等工作，制定37项工作措施统筹推动《规划》落实。

为稳固知识产权发展格局，建立了组织领导体系，成立四平市知识产权工作领导小组，制定工作任务清单，同时建立知识产权保护绩效考核工作机制。自2021年起将知识产权保护工作作为新增考核内容纳入市对县政府绩效管理考评体系。我市在全国知识产权行政保护、省营商环境等绩效考核中荣获3个全省“第一”。建立知识产权政策激励机制，在全省率先出台了鼓励知识产权发展的《四平市加强知识产权建设若干措施》，对国家知识产权优势示范企业、省专利奖企业给予资金奖补，激发创新创造活力，为有效注册商标和有效发明专利总量等各项指标加速增长奠定了坚实基础。

搭建服务平台 知识产权创新成果加速转化

依托中国（吉林）知识产权保护中心，指导我市11家企业纳入专利预审“绿色通道”，大幅缩短专利授权周期，截至去年年底，全市有效发明专利539件，同比增长17.4%，每万人发明专利拥有量达2.9件。设立“国家知识产权局商标业务四平受理窗口”和3个商标品牌指导站。

截至目前，商标有效注册量16584件，同比增长6.7%，地理标志证明商标15件、中国驰名商标14件，其中“梨树白猪”入选吉林十大地理标志；首创全域性、全品类、全产业链的综合性农产品区域公用品牌“平地生香”，授权企业达到67户。帮扶指导市域企业获得各类省、市两级项目奖补资金近百万元，获评省专利奖2项，认定、复核国家知识产权优势示范企业10家、省版权示范单位5家、高新技术企业54户。搭建知识产权质押融资平台，推动吉林银行四平经开支行办理专利权质押“混合贷”2500万元，切实为企业解决融资难题。

创新监管举措 知识产权保护力度不断加强

我市不断拓宽知识产权纠纷解决渠道，市中级人民法院、司法局、市场监管局联合建立知识产权纠纷在线诉调对接机制，办理我市首例知识产权人民调解司法确认案件。成立四平市知识产权纠纷人民调解委员会和知识产权维权援助工作站5家，设立知识产权仲裁室，制定“仲裁服务知识产权领域五项措施”，办理知识产权仲裁案件3起。

市场监管部门、版权部门持续开展行政执法行动，清理省内外30余家代理机构非正常专利申请289件，加大刑事司法案件查处力度，公安机关以“昆仑行动”、“双打”等专项行动为主线，累计破获侵犯知识产权案件23起，抓获犯罪嫌疑人31人，捣毁窝点4处，涉案价值670万余元。检察机关充分发挥知识产权刑事、民事、行政检察职能，批捕10件7人，起诉12件24人。审判机关依法从严、从重、从快打击知识产权违法犯罪，审结侵权假冒案件10件，判决42人，做到了重拳出击、整治到位、震慑到位。

我市知识产权工作将重点提升创新主体能力，开展行政执法专项行动和跨区域协作，实现行政执法和刑事司法顺畅衔接，优化高价值知识产权激励政策，以驰名商标、地理标志保护为突破口，建立驰名商标长效孵化机制，积极推进驰名商标认定培育，以品牌强化企业发展内生动力，以驰名商标培育带动产业发展“强筋提质”，以知识产权擦亮区域发展名片。