创新模式 凝聚共识 双辽市以高质量党建引领乡村振兴

本报讯（全媒体记者 张鹏）双辽市坚持将党建引领作为推动乡村振兴的“第一抓手”，聚焦市委农村工作“十个一”建设，构建顶层设计、实施路径、常态推进三种高效模式，推动乡村振兴各项工作高质量落地，实现了党建工作与乡村振兴工作深度融合、齐头并进，以高质量党建引领了双辽乡村振兴的速度。

创新党建指引，使顶层设计有一整套工作抓手。双辽市乡村振兴局领导班子成员率先在全市就实施乡村振兴各项工作进行专题研究和分析，上报市委常委会、政府常务会议、农村工作领导小组会议进行专项审议，明确工作目标和要求。2022年初，率先出台了乡村建设12项行动工作方案、谋划了一网治理、双应服务的乡村治理、人居环境整治体系，并制定后评估档案指南等，明确了“干什么”“怎么干”“谁来干”的问题。

创新党建方法，使实施路径有一体化闭环思路。充分运用“五化”闭环工作法，抓好乡村振兴各项工作落地落细落实。“清单化”管理。聚焦年度重点工作，制定形成任务清单、责任清单、时限清单，梳理形成5大类36项工作任务清单，逐项逐条明确责任领导、责任单位和完成时限。“图表化”推进。遵循内容清晰、节点明确、直观易懂的原则，制作了村庄规划、农村基础设施、农民人居环境整治提升、农村公共服务、示范村创建等“作战图”。“手册化”操作。根据工作需要，编制了《双辽市2022年乡村振兴工作指南》，作为“工具书”，依照指南相关内容，在乡村振兴领域开展分级分类大培训，做到按指南指导推进。“模板化”运行。特别是围绕示范村创建、乡村治理、人居环境整治等工作，逐一细化具体内容，建立基础工作模板，全市上下贯通、标准一致。“机制化”落实。县乡村三级党委和政府全部建立议事协调机制，全部建立包联机制和调度通报机制，以制度化举措确保各项工作有人抓、有人管、有人落。

创新党建约束，使常态推进有一系列工作硬招。强化调研推进。所有市级领导下沉“一镇多村”乡村振兴联系点，将乡村振兴作为重要内容在一线调研推动。强化督导推进。成立后评估调研指导组，细化年度重点任务，将其纳入日常工作调研范围，常态化督导各乡镇街村有序开展工作。强化善治。注重发挥农民主体作用，将党建引领下的自治、德治、法治融入乡村建设中，引导推动农民用勤劳的双手建设美丽家园，涌现出了“小积分”激活“大德治”“小卡片明职责助治理”“道德银行”等经验做法。