求真务实创佳绩 凝心聚力谋新篇 ——铁西区委编办工作综述

本报通讯员 王大垚

铁西区委编办紧紧围绕铁西区经济社会发展的中心和大局，找准切入点，充分发挥职能作用，保证了重点领域、重要部门对机构编制的需要，认真做好党建和队伍建设工作，对铁西区经济社会的发展作出了贡献。

完善制度 为人才提供编制保障

对2019年印发的《中共四平市铁西区委机构编制委员会工作规则》《中共四平市铁西区委机构编制委员会办公室工作细则》进行了认真修订，新版《规则》和《细则》已经区委编委会议审议通过并于1月初印发，使铁西区机构编制管理工作相关配套制度做到了与时俱进，取得了较好效果。为进一步充实人员力量，铁西区由区人社局等12个部门使用32名行政编制，区残联等2个参公事业单位使用2名参公事业编制，用于招录2022年公务员。使用区人才交流服务中心人才编制池20名事业编制，用于引进硕博人才。结合疫情防控，由铁西区站前街道综合服务中心等5个事业单位使用10名事业编制，用于参加事业单位专项招聘，使用53名事业编制用于参加全市事业单位公开招聘，使用60名事业编制用于招聘基层治理专干，极大地补充了基层力量。

整合机构 做好资源优化配置

持续整合机构，盘活存量，明确职责，对铁西区机构编制资源进行优化配置。为解决遗留问题，为区城市管理综合行政执法大队更改了事业单位分类类别，对其进行了进一步理顺。因开发区改革，根据机构调整及工作需要，对铁西区纪委、监委纪检监察派驻（派出）机构进行了调整。因部分单位转为参公管理，将档案馆、文联、区委理论教育学习室的岗位设置进行了调整；根据工作需要，将部分单位的空余编制收回，统一划入区事业待分配编制中。为区红十字会印发了“三定”规定，调整了法学会管理关系和领导职数规格。根据工作需要，还对部分单位及内设机构加挂了牌子，增核了部门领导职数。

党建引领 大力推进基层治理体系建设

制定并下发《街道党群服务中心、社区党群服务中心、网格（小区）党群服务站工作职责》，依托街道社区党组织组建城市党建联盟，共吸纳党建联盟单位113家，制定并印发了《关于全面推行“五长制”工作的通知》《加强“三长”队伍建设提高服务保障水平10项措施》，依托现有5名“街长”，39名“路长”，10031名“网格长”“楼栋长”“单元长”，组织包保部门下沉干部、物业人员、志愿者加入“三长”队伍，形成“双三长”工作模式，助力提升社区治理效能。

转变职能 全面助推基层治理提质增效

在权责清单和政务服务事项方面，铁西区委编办制定并印发了《铁西区街道职责清单》《铁西区乡职责清单》，进一步健全完善各项制度、清单和目录。在乡镇行政执法事项方面，铁西区制定了《四平市铁西区下放乡镇街道综合行政执法事项清单（第一批）》《四平市铁西区“街道吹哨、部门报到”行政执法事项清单》，印发了《铁西区关于推进党建引领街道管理体制创新实现“街道吹哨、部门报到”的实施方案》的通知至各街道办事处及区直各部门。在强化机构设置方面，在区委组织部增设城乡基层治理科，增加股级领导职数1名。为区委组织部增核行政编制2名。成立街道（乡镇）管理体制改革专项工作组，办公室设在区委编办，按照分工，分设区委组织部、区委政法委、区委编办、区司法局、区民政局、区政务服务局6个专班，依托“铁西区街道（乡镇）机构改革工作联络群”，开展工作组日常联络工作。

服务群众，完善多个基层管理服务平台。铁西区委编办与全区各相关职能部门和各基层乡街社区紧密配合，进一步完善了党群服务平台、综合行政执法平台、综合治理平台、便民服务平台，目前相关工作规则、方案、手册等均已制定完毕并落实，硬件设施均已建设完毕并投入使用，人员均已培训完毕并上岗工作。