走进民生的“边关法庭” ——双辽市人民法院茂林人民法庭工作记事

全媒体记者 高鸿 通讯员 王鹤

基层人民法庭作为维护社会公平正义的最后一道防线，既处在践行司法为民的最前沿，又处在化解矛盾纠纷的第一线。双辽市人民法院茂林人民法庭地处吉蒙交界，素称双辽的“北大边”，辖区覆盖两镇一场，成为走进群众心里的“边关法庭”。近年来，茂林人民法庭围绕狠抓执法办案第一要务，突出重点领域抓好矛盾纠纷源头化解工作，不断推动多元化解决纠纷向纵深发展，努力践行司法为民的服务宗旨。该法庭先后被四平市中级人民法院授予“集体三等功”、被吉林省高级人民法院授予“人民法庭工作先进集体”等荣誉称号。

践行司法为民 开展诉前调解

近年来，茂林人民法庭针对辖区农村土地承包经营权纠纷、相邻纠纷多发的实际，经常深入村屯田间地头现场开展诉前调解，每年诉前调解各种矛盾纠纷百余起。服先镇天兴村、茂林镇三林村村民间的土地侵权纠纷、服先镇向阳村村民的土地流转纠纷、堡石图社区的排涝损害纠纷等社会影响较大的案件，均得到了妥善处理，为培树友善和睦、诚信守法的社会价值体系作出了突出贡献。

为及时满足当事人的司法需求，法官们针对行动不便的当事人，坚持司法调解“进家门”，耐心细致做好双方当事人调解工作，免除当事人诉讼奔波之累。针对涉及到金钱给付义务的个案，法庭力促双方和解，很多当事人怒气冲冲地来，心平气和离开，现场实现了案结事了。近年来，诉讼案件调撤率始终保持全部案件的一半左右。

创建无讼村屯 创新“枫桥经验”

茂林人民法庭以创建无讼村屯、无讼社区为目标，努力争取小事不出屯，大事不出村，引导群众树立自治、法治、德治相结合理念，坚持寓德治于法治，用法治促德治，通过发挥司法审判的道德指引、行为规范作用，促使茂林镇宏盛村、服先镇农科村近两年无诉讼案件发生。

坚持创新发展新时代“枫桥经验”，构建“调解优先、诉讼断后”的递进式矛盾纠纷分层过滤体系，在偏远乡镇设置巡回审判点、开辟共享法庭，并按照《最高人民法院关于加快推进人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格工作的指导意见》，大力推进“法官进网格”，定期组织法官深入基层，将服务的“触角”延伸到群众最需要的地方，将司法调解与人民调解有效对接，尽心竭力把矛盾纠纷化解在当地，消除在萌芽。

茂林人民法庭常年节假日不休，遇到有群众来庭咨询，当即接待，给予答复处理，力争让每一位来访群众满意而归、让每一位来办事群众办成事。针对涉及黑土地保护、坑农害农、劳动争议、物业合同纠纷、环境污染、食品安全、营商环境等与民生相关的诉讼事项，以及对农民工等弱势群体开辟“绿色服务通道”，简化办事流程，缩短办案时限，提供延伸服务。

延伸普法宣传 送法下乡惠民

近年来，茂林人民法庭加大普法宣传力度，创新普法宣传形式，真正做到普法内容接地气，普法活动有人气，取得了良好的法律效果和社会效果。针对农村地区多发的各类民事纠纷典型案件，以“七走进”方式，进村调解普法、进村屯交流、进校园座谈、进企业送法、进机关宣讲、进网络讲法、进军营说法，开展经常性送法下乡、普法大课堂、就案讲法活动，为群众送去多元化的普法“套餐”。

2019年，茂林人民法庭法官深入机场开展送法进军营普法宣传活动；2020年，该法庭法官们为赶集群众送来法治“套餐”；2021年，茂林人民法庭法官先后走进茂林镇政府开展“美好生活·民法典相伴”主题宣讲活动，走进茂林镇中心小学校开展普法宣传活动；2022年，该法庭联合吉银村镇银行茂林分行走进茂林镇二龙卜村开展防范金融诈骗普法宣传活动。

茂林人民法庭通过定期开展就案讲法活动，重点在纠纷预防及化解上做文章，积极参与基层治理，助力实现乡村治理新目标，推动乡村治理体系和治理能力现代化。