突出“三个优化” 推动优秀干部资源向基层倾斜 ——伊通满族自治县打造过硬乡村振兴干部队伍记事

本报通讯员 王秋石 王喆

伊通满族自治县坚持把打造一支政治过硬、能力过硬、作风过硬的乡镇干部队伍，作为加快推进乡村振兴的重要保证，突出“三个优化”，推动优秀干部资源向基层倾斜，以可堪大任的干部队伍推动乡村振兴事业高质量发展。

优化乡镇领导班子结构增强整体功能

突出配强乡镇党政正职，注重选拔熟悉“三农”工作、乡村建设、产业发展、乡村旅游等领域的专业人才和优秀“四方面人员”进乡镇领导班子，实现整体功能增强。优化年龄结构。突出年轻化、专业化、常态化，保证满足乡镇党政正职35岁以下达到15%，班子成员达到30%，每个乡镇至少配备1名30岁以下干部的配备要求。目前，乡镇配备35岁以下干部占比较换届前提高了近3倍。优化能力结构。各乡镇组织委员全部配齐配强，具有与分管领域相关专业背景或经历过分管领域相关工作人员57人，实现了乡镇领导班子结构功能“双强双提升”。注重选拔熟悉乡土民情、有丰富农村工作经验的“老乡镇”干部，确保每个乡镇都配备1名，选派6名县直机关优秀年轻干部到乡村振兴任务重的乡镇任职，选派22名优秀“四方面人员”进入乡镇领导班子。

优化村级“两委”队伍提升整体素质

圆满完成村党组织换届工作。坚持一把尺子量到底，高质量完成各项人选刚性指标，187个村1105名“两委”成员平均年龄较届前下降5.59岁，大专以上学历人员占比较届前提升8.9%，实现年龄学历“一降一升”，35周岁以下年轻干部和女性干部配备全覆盖，顺利实现“一肩挑、一次性选举成功、按期换届”三个百分百任务目标。选拔农村“适配型”人才进入“两委”。通过换届选拔致富能手155人、返乡创业者12人、大学毕业生16人、退役军人30人等本地人才进入村“两委”，为巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴和基层治理注入新动能，提供坚强的组织保证。按照村书记一职两备，其他“两委”干部一职一备标准，存储后备干部人选1322人。

优化基层干部资源分配强化整体效能

营造深入基层良好风气。研究制定出台《加快干部向基层流动促进乡村振兴的指导意见》，激励208名县直部门（单位）干部向乡镇基层流动，树立“先下后上”的用人导向，引导干部通过到乡镇任职、挂职或任驻村干部等方式历练成长，为促进乡村振兴注入动力。派强用好驻村干部队伍。坚持县级统筹、精准选派，向27个已脱贫村和11个重点工作试点村派驻第一书记38名、驻村工作队队员54名。从各县直部门（单位）中，精选近几年招录的公务员及人才引进事业编向剩余村派驻149名“青年党政人才”，作为乡村振兴特派员，明确工作职责，实施党建引领乡村振兴行动，为乡村振兴提供坚实的人才支撑。由149名乡村振兴特派员分别带领若干名农业技术专家、“土专家”“田秀才”，组成149个兴村治村“智囊团”，形成人才链。“智囊团”负责为广大群众在生产生活中所遇到的问题出谋划策，帮助解决实际困难，激发创新活力，推动产业发展。截至目前，各“智囊团”配合各部门（单位）开展各类服务活动60余场次、帮助指导3000余人次。