铁东区深入贯彻落实习近平总书记关于“社会治理的重心必须落到城乡、社区”重要指示精神，坚持党建引领、精准施治、治建并举，全力破解基层治理的“最后一米”，坚决圆百姓一个“安居梦”。 党建赋能 治理增效 ——铁东区让党旗在基层阵地高高飘扬巡礼

本报通讯员 赵悦

坚持党建引领 变“满盘沙”为“一盘棋”

针对基层治理“九龙治水”、政出多门问题，铁东区从顶层设计入手，完善上下贯通、执行有力的组织体系，形成“1+1＞2”的治理效能。抓纵向贯通，依托“书记一号工程”，区乡党委书记领题破解，召开专题部署会议13次，推进形成区级领导包抓街道，副乡科级以上干部作为社区第二书记开展服务的责任体系。抓横向联动，定期组织召开全区基层治理联席会议，对职能交叉、职责不清的80余项工作进行整合，按照“五化”工作法制定“五清单”，拧紧了横向到边责任链条。抓力量下沉，建立党员干部下沉社区常态长效机制，把所有党员均编入社区网格，深度参与小区治理、志愿服务等活动，成为基层治理的中坚力量。

坚持精准施治 变“老大难”为“风景线”

物业治理一直是基层治理中的难点问题。为有效破解这一问题，铁东区坚持发挥党组织引领作用，把工作堵点作为打开局面的突破口，推动基层党组织从有形覆盖向有效覆盖转变。突出红色引领，构建“兼合式”党支部，成立物业党组织，整合党群服务中心125处，形成“10分钟党群服务圈”。强化重拳整治，探索“红色物业”“便民服务直通车”“志愿服务进社区”等特色便民活动，打造共驻共建品牌和示范典型，共同解决小区停车、课后托管、健身娱乐等民生“疑难杂症”。主动适应城市居民探寻根源、回归乡愁的需要，依托英雄城特有历史，常态化开展民间文艺汇演，知识竞赛等，切实提升本地居民幸福感，外来群众归属感。

坚持平战结合 变“突击队”为“服务员”

将大疫大考作为检验基层治理的抓手，不断强化功能，完善举措。以小区为最小作战单元，建立社区治理“平战结合”工作体系，组织机关干部、公安民警，物业人员、志愿者“进小区、进网格、进队伍”，建立工作体系、开展工作培训，凝聚工作力量。搭建“区-街-社区-小区”四级网络，建立8个街道作战区，40个社区指挥中心，223个小区指挥站，实施“联防联排联控联保”，由居民党员担任“联保单元长”，以邻里亲朋关系为纽带，引导居民群众群策群力、自我监督、自我管理。

坚持治建并举 变“当下治”为“长久立”

注重破立并举、标本兼治，加强基层治理体系建设，推动形成党建引领、政府治理、社会调节、居民自治的良性互动。以巡察为“切入点”，深入整改存在问题，对村、社区党组织作用发挥常态化开展巡察，采取“闭环工作法”，制定任务清单，实行挂图整改，持续跟踪问效，及时督促指导开展“回头看”，定期通报整改进度，根除基层组织工作不规范“顽疾”。以队伍建设为“锚定点”，全方位开展“线上线下”培训，切实提高基层干部综合能力素质，同时，建立严管厚爱机制，制定出台管理办法，打通村（社区）干部上升渠道，激发基层干部干事创业热情。