点燃发展新引擎 打造经济增长极 ——我市做大做强“八大重点产业”推动高质量发展综述

全媒体记者 张宪双

十八大以来，我市以新发展理念为统领，以供给侧结构性改革为主线，聚焦产业创新转型升级，扎实开展质量效益提升、技术改造升级、科技创新等工作，全力构建现代产业发展体系。农产品深加工、医药健康、装备制造、新能源等新兴产业实现蓬勃发展，利润总额、营业收入等主要获利指标稳步攀升，营业收入同比增长21.2%，比2012年提高8.4个百分点。规模以上工业企业规模不断壮大，工业高质量发展取得明显成效。

大力推广“梨树模式”，形成“院士工作站+科技联盟+科技小院+农技推广站+示范户”模式；建设吉林省专用车基地、中国黑土地保护农机产业创新示范基地、国家装备制造（换热设备）产业新型工业化示范基地三大基地；发挥食品加工业“接二连三”“粮头食尾”“农头工尾”作用，打造绿色农产品产业集群；做强中药、化药、保健、医疗器械等四大产业链条……在《四平市“十四五”经济和社会发展规划纲要》中，提出因地制宜做大做强现代农业、特色装备、食品加工、基础化工、医药健康、冶金建材、智慧物流、休闲旅游“八大重点产业”，建设产业集群和特色园区，用5至10年打造4-5个百亿级支柱产业，力争实现“工业经济倍增”目标。

稳运行 强基础

产业总量实现新提升

金秋时节，穿行于我市各大产业项目建设发展现场，从加紧建设的食品加工产业项目到已经落地投产的基础化工企业，从集制药、梅花鹿养殖、保健品加工于一体的“国家高新技术企业”到集科技研发、生产经营、医疗服务为一体的重点医药骨干企业，一个个强基础、促发展、惠民生的产业项目落地四平，茁壮生长，交织成一幅幅热火朝天的发展画卷，展示着四平高质量发展的澎湃活力。

多年来，我市工业紧扣稳增长目标，强化政策撬动、服务拉动，全力以赴保障市场主体和产业链、供应链的稳定，全市工业总量实现平稳增长。五年来，规上工业总产值、增加值连年保持稳定增长。其中，规上工业总产值增速一直列全省第四位，2017年、2018年规上工业增加值增速列全省第二位。今年工业稳增长形势持续向好，1-8月份，全市工业总产值、增加值分别同比增长1.2%、1.7%，增速分别列全省第六位、第四位；规上工业累计实现总产值250.9亿元，同比增长1.2%。

扩投资 育动能

产业项目建设取得新突破

提升产业发展能级是高质量发展的关键举措，我市紧紧围绕汽车及零部件、农机、现代医药等重点产业发力，持续通过更新装备、改造提升建设一批项目，精准招商、吸引增量建设一批项目，科技创新、成果转化建设一批项目，盘活资产、释放存量建设一批项目，提高产业发展质量效益，筑牢工业发展支撑。目前，已累计实施500万元以上工业固定资产投资项目381个，完成投资268.17亿元。康达1万台免耕播种机、方向机10万套商用车智能转向柱总成、精细化1000吨万能成盐剂、艾斯克100台家禽自动掏膛机异地改造、君乐宝20万吨乳酸菌制品等项目竣工投产，极大拉动了我市工业经济发展。

特色装备产业是我市发展基础最好、竞争最强的重点产业，现有规上工业企业44户，主要以换热设备、专用汽车、农机装备、建筑机械等加工制造为主，产品包括换热器、改装车、免耕播种机、秸秆打捆机、家禽屠宰设备等。其中，专用汽车及汽车零部件产业依托一汽解放成立了委托改装合作基地，年改装能力逐年跃升，现有专用车制造企业16户（具备生产资质企业5户），进入国家公告目录产品70个，主要有自卸车、罐式车、仓栅式运输车、厢式运输车等系列产品。

优布局 建园区

产业结构调整迈出新步伐

我市立足产业现状及未来发展趋势，对标我省“一主六双”和“长平一体化”战略，组织编写《四平工业“十四五”规划》，以及农机、换热器、专用车、食品、医药、化工、冶金建材等专项规划，提出构建“133”产业发展框架、打造“784”产业格局的新发展思路，全方位推进工业产业基础高级化和产业链现代化。截至今年8月，五大主导产业产值达175.31亿元，占全市工业的69.8%。其中，食品加工、特种装备、基础化工、医药健康、冶金建材等产业产值分别达到77.97亿元、33.87亿元、10.45亿元、9.22亿元和43.8亿元，分别占全市工业的31%、13.5%、4.2%、3.7%和17.4%。

中国黑土地保护农机产业园、一汽解放委改基地、四平化工园区、双辽化工园区等产业集聚区也不断完善，产业布局框架已逐步拉开。尤其是在农机装备产业发展方面，呈现良好发展态势，初步形成了以康达农机、顺邦农机等为代表的现代农机装备产业集群，以整地、播种、田间管理、收割、秸秆处置利用装备为主体的农机产业链条。具备年产耕整地、深松、灭茬等机具3000台、免耕播种机15000台、水稻机抛秧机5000台、大型联合收割机3000台、秸秆打捆机5000台的生产能力，产品市场覆盖“三北”地区，部分产品出口到俄罗斯、蒙古、朝鲜等国家。

重研发 促合作

企业技术创新取得新进展

科技创新是推动高质量发展的持续性力量，我市积极实施创新驱动发展战略，推进创新平台建设，鼓励企业开展自主研发和产学研合作，全力推进成果转化，为产业结构调整提供有力支撑。2021年，全市高新技术企业达到13家，产值增速为15%。高技术产业增加值占规上工业增加值比重由2012年2.8%增长至2021年5.7%，净增2.9个百分点。目前，我市省级企业技术中心达到27个，市级企业技术中心达到10个。

以四平市巨元瀚洋板式换热器有限公司为例，该公司成立于1986年，经过多年发展已成为国内换热器的龙头企业。主要产品有板式换热器、集成换热系统等8大族群100余种换热产品。板式换热器年产能200万平方米，集成式产品年产能5000台套。产品应用于核能、生物质能、电力、石油、船舶、集中供暖、空调制冷、海水淡化等行业领域。至2021年，累计获国家专利63项，其中6项发明专利填补多项国内空白；全年实现产值5.7亿元，同比增长23.1%。

用存量 提增量

供给侧改革打造经济发展新亮点

为助力工业产业高质量发展，我市从振兴四平老工业基地的实际出发，把盘活企业土地、房产和资产作为提高工业发展质量的重要举措，持续加大停产企业的盘活启动力度。近五年来，累计盘活现代钢铁、通钢制品、福耀双辽玻璃、红嘴农高、通钢冷轧板等94户停产企业，对全市经济社会发展提供了有力支撑。特别是破产重整后的金钢股份，盘活闲置资产11亿元，安置就业2000余人，企业实现凤凰涅槃、浴火重生。

吉林金钢钢铁股份有限公司前身是四平现代钢铁有限公司，破产重整后注册成为股份制公司，年产值约50亿元，占全市工业总产值的近六分之一，是我市支柱企业之一。目前，公司拥有烧结、竖炉、炼铁、炼钢、轧钢、制氧等生产系统，主导产品为热轧带肋钢筋。2020年，公司成功入选中交、中铁建采购名录，中标“大连湾海底隧道工程”，使公司产品在国家标志性重点工程领域实现新突破。2021年产值同比增加36.4%。

大潮激荡，奋斗的脚步永不停歇。四平市必将以更加昂扬的姿态，拥抱新时代，展现新作为。