奏响转型发展最强音 ——我市全面推进项目建设巡礼

全媒体记者 刘莉

金秋时节，阳光温暖，微风和煦。我市的项目建设正酣，一个个大项目、好项目纷纷按下“快进键”。在各个项目建设现场，塔吊耸立、机器轰鸣，建设者们正用拼搏与担当，描绘着项目攻坚突破的最美色彩。

项目增速强发展。今年以来，全市已开复工5000万元以上项目259个，占年初计划的130%，总投资814.3亿元，其中亿元以上项目158个，项目数量上提前完成年初计划。

创新举措 高位运作紧抓谋划

项目建设是引领经济增长的主动力，抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。市委、市政府牢固树立“发展是第一要务、招商是头等大事、项目落地是评价标准”的工作理念，牢牢扭住项目建设这个“牛鼻子”，坚持“计划不变、任务不减”的工作目标，积极扩大有效投资，在要素保障、服务提升、落实增效等方面强势发力，在全市上下形成浓厚氛围。项目建设总体呈现开复工率高、新开工项目占比高、入库入统率高、投资完成率高的“四高”态势。

创新工作举措，重点抓项目推进，克服疫情、天气等影响，加强跟踪落实，全力保障项目建设目标不变、进度不变。“我市强化高位运作，成立项目建设工作专班，市政府主要领导、分管领导每周召开专题会议，研究推进项目工作，深入项目现场调研服务。”市发改委相关负责人介绍，为确保项目建设各项工作落到实处，我市制定《四平市疫情期间统筹推进项目建设工作实施方案》《项目全流程推进工作机制》《关于积极扩大有效投资加快项目建设若干措施的通知》，启动市级领导包保机制。

我市以“一号项目”为引领，以“调结构、增动力、优环境、抓长远”为根本思路，紧盯“设计、谋划、招引”3个关键环节，全力以赴推进项目谋划、招引工作。编制现代农业发展、红色旅游、交通运输等15个“十四五”行业发展规划，科学谋划未来发展蓝图。深入打造“国家级农产品产地专业市场”及“国家骨干冷链物流基地”，全力构建“国家级物流枢纽城市”。目前，国家骨干冷链物流基地已通过国家答辩。组织召开吉南辽北蒙东六市一体化高质量振兴发展首次市长联席会议，围绕“规划一体、交通同网、产业同兴、园区同建、开放同畅、服务同城、生态同治”，深度谋划研究重点项目，承接产业转移。

大干快上 项目建设蹄疾步稳

今年以来，市委、市政府坚持发挥项目，特别是重大工程项目带动高质量发展的引擎作用，坚定不移、常抓不懈，各地进一步聚焦项目建设，大干快上，持续发力，全力冲刺全年目标任务。

重点抓项目新开续建，把项目建设作为主战场，把项目开工、施工进度、入库入统作为主攻方向，以更大力度、更强举措、更高标准抓好项目建设工作。制定清单、动态管理、分类推进，组织开展全市春季项目集中开工、二季度项目集中开复工活动，赶工期、抢进度，全力追赶疫情造成的损失。

放眼全市，项目建设蹄疾步稳，场面蔚为壮观：梨树县高标准棚膜产业园、伊通黄牛现代农业产业园、中国北方农机产业创新示范基地、四平—长春共建汽车产业园区、悦如火山温泉文化旅游博览园、万通建材物流园、综合养老服务示范中心、现代职业教育园区暨新职业大学等项目已经开复工建设，奏响了一曲项目建设的奋进曲，“项目为王”的理念在四平得到生动体现。

在全市经济发展的蓝图上，重大项目建设注定是浓墨重彩的那一笔：谋划储备5000万元以上项目425个，总投资2130.52亿元。其中亿元以上项目314个，10亿元以上项目55个。

提升效能 打造一流营商环境

开展网上“不见面”审批、加大项目资金争取力度、深入实施“服务企业年”活动……我市积极为投资者“架桥铺路”，组建工作专班，想方设法解决项目推进中存在的困难和问题。

把缓解项目资金难题作为抓项目稳投资的重要突破口，吃透政策、谋划项目、主动对接、抓好落实，重点在加大中央政策资金争取、强化债券拨付使用、积极争取银行贷款上下足功夫。今年以来，全市累计通过中央政策争取资金56.8亿元，同比增加16亿元；通过强化债券拨付使用，26个项目争取资金27.5亿元，超出前两年争取的总和。

通过网上“不见面”审批、并联审批，实施大厅办、网上办、预约办、邮递办等服务方式，确保疫情防控期间项目审批“不打烊”，支持企业在符合环保、用地、规划等规定条件及限定时限内，提前开工建设。深入实施“服务企业年”活动，确定企业知心人6928名，遍访企业17050户，解决问题3890个，切实帮助项目单位破解难点堵点。特别是疫情防控期间，指导项目单位提早对接施工人员返工返平，帮助中联重科智能农机、2000吨奶酪制品等项目及时解决物资、建材跨区域运输问题，真正打通服务企业“最后一公里”。制定《项目建设“赛马”考核办法》，将固定资产投资、项目建设、“一号项目”转化落地等工作纳入绩效考评范围，通过“周调度、月通报、季表态、年考核”等方式，晒出“成绩单”、排出“红黑榜”，对工作成绩突出的地区予以前期经费补助。编制下发50余期《项目开复工情况专报》，跟踪通报项目推进情况，全面营造“比学赶超”浓厚氛围。

梧高凤必至，花香蝶自来。今年以来，我市顶住疫情压力，精准靶向招商，开展“走出去、请进来”招商活动253次，新列入省招商引资洽谈推动项目管理系统项目31个，新签约项目17个，总投资60.49亿元。持续开展“七比七赛”活动，密切跟踪重点招商项目，截至目前，全市纳入省调度系统省外1000万元以上有资金到位的项目306个，到位资金157.33亿元，同比增长17.58%。

好风凭借力，发展帆正悬。如今，随着一个个项目的加快建设、一个个优质项目的签约落地，项目建设热潮不断在四平这片充满生机的沃土上涌动。