红烛心向党 闪耀新征程 ——四平市教育事业发展综述

教育强则国家强，教育兴则民族兴。教育不仅关乎个体发展、家庭幸福，而且关乎国家强盛、民族复兴。四平市委、市政府始终把教育事业摆在优先发展的战略地位，不断加大教育投入，持续改善办学条件，全力营造安全稳定育人环境，多措并举促进学生健康成长、全面发展。

近年来，全市教育系统全面贯彻党的教育方针，把立德树人作为根本任务，把综合改革作为重要抓手，把队伍建设作为基础工作，大力弘扬新时代红烛精神，在“提质量”“补短板”的基础上不断“强优势”“创品牌”，主动回应人民群众优质教育期盼，努力把师生家长的“急难愁盼”变成“幸福清单”，全市教育事业发生格局性变化、得到系统性提升、实现跨越式发展。

践初心、创品牌 党建引领思政先行

认真贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，充分发挥市委教育工作领导小组和市委教育工委作用，不断健全党对教育工作全面领导的体制机制。将党史纳入党组理论学习中心组必学内容，纳入师训干训计划，持续开展“机关大讲堂”“传承红色基因、赓续红色血脉”等活动，不断巩固拓展党史学习教育成果。充分发挥“头雁”“红烛”“五老”宣讲员队伍作用，打造“1＋1＋N”理论宣讲品牌，进机关、校园、社区沉浸式宣讲，让党史学习教育深入人心。深入开展市直教育系统“模范机关”创建、中小学党建工作示范校创建、新时代吉林党支部标准体系（BTX）样板支部创建“三创建”活动和“学习筑梦”“强基领航”“三早育苗”三项专题行动。坚持意识形态工作常抓不懈，深入开展“基层建设年”活动，建立健全“我为群众办实事”长效机制，坚持以“五化”工作法推进各项任务落实。“中小学思政课课程和教材一体化建设”工作及“不忘初心、牢记使命”主题教育成果分别得到教育部思政司、省委主题教育第三指导组的充分肯定。2017年以来，我市共有全国模范教师4人、全国优秀教师27人、全国优秀教育工作者1人，市教育局驻张家街村第一书记李洪达荣获全国脱贫攻坚先进个人，市第一高级中学党委被评为全国“两优一先”先进基层党组织。

抓规范、提质量 “双减”政策落地见效

积极履行“双减”工作专班办公室工作职责，6个工作组坚持规范与服务同步、减负与提质并重，压实责任，狠抓落实。制定印发《关于全市义务教育阶段学校开展寒暑假托管服务工作的实施方案》，召开工作调度推进会，积极探索构建寒暑假托管服务模式，全市共43所义务教育阶段学校开展暑假托管，覆盖5个县（市）区，1633名教师和1.5万余名学生。印发《四平市中小学减轻作业负担“十要十不要”》，指导各地各学校精准把握作业育人功能，常态化开展线上、线下作业展评活动。实行“1+N”式课后服务，将基本服务与拓展服务相结合，各中小学校积极整合校内外资源，实现“一校一品”“一班一特色”。《四平市教育局做好暑假托管服务四个“加法” 推进“双减”走深走实》在“中国教育发布”APP首页发布，我市“双减”工作典型案例作为全省唯一入选案例被教育部推广。四平市257家非学科类校外培训机构全部完成资金、人员、材料、场地、课程等内容的完善和审核工作，课程上架率达到100%。培训机构预收费资金已纳入银行监管，有效维护校外培训市场秩序。联合市场监管、公安、卫健委、消防、机关事务局等多个部门开展全市校外培训排查整治“飓风行动”，重拳打击违规办学行为。

促优质、保均衡 综合改革稳步推进

大力发展普惠性学前教育，连续多年将加快基础建设、改善办园条件纳入市政府民生实事。深入推进大学区体制建设，充分发挥城市优质学校示范引领和辐射作用，全市现有大学区41个，支援乡镇学校112所，已基本实现优质学校支援乡镇学校全覆盖。合力推进高考攻坚改革，成立四平市高考综合改革领导小组，协调发改、财政等23个市直部门采取有力措施解决好高中师资和基础条件不足等问题。发挥名校引领、辐射作用，四平市第一高级中学和双辽市第一高级中学分别被评为省级新课程新教材示范区和示范校。高中科技创新教育取得重大突破，共荣获国家级奖项7个，省级一等奖25个，研究课题结题170余项。启动县中托管帮扶工程，实现全市每所县中有1 所优质普通高中托管帮扶。加大语言文字推广工作力度，将其纳入四平市政府综合考评指标体系，全市语言文字应用管理工作格局进一步完善。联合六部门制定《四平市“十四五”特殊教育发展提升行动实施方案》，保障适龄残疾儿童接受义务教育权利。将四平现代职教园区暨新职业大学建设作为“一号项目”，全面推进产教融合创新示范区建设。2020年底，推动省内外45所中职学校、57家企业及8所职业院校组建吉林省首个“农字号”现代职业教育集团，架起政府、行业协会、企事业单位、农民合作社、科研院所和涉农类职业院校之间沟通的桥梁。

强基础、补短板 民生实事办好办实

从学生所需、家长所急、社会所盼的教育民生出发，破解“三点半”难题，在全省率先启动中小学课后托管服务。深入实施“全面改薄”工程，投入资金3.27亿元，完成新建改扩建校舍建筑面积16.92万平方米，运动场地44.59万平方米。全面推进义务教育薄弱环节改善与能力提升工作，改造校舍10.65万平方米，室外运动场29.38万平方米。积极为49所冰雪特色校补充配备冰雪设备仪器，加强6所“视力健康教育基地”建设，为16所公办普通高中的理化生实验室补充仪器设备，完成4万平方米中小学校电清洁取暖示范改造面积。全市中小学校互联网接入率100%，实现“宽带网络校校通”。推进中小学校“光明行动”，全面掌握教室照明基本情况，实施教室照明改造工程。确定10所有实际工作开展需要的普通中小学校为项目校，建设标准化中小学心理辅导室。加强“互联网+教育”双优试点校建设，开展信息化基础环境建设调查，督促学校进一步完善信息化硬件设施与软件资源建设。2020年，四平全域率先在全省实现“义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平”的工作目标，“一校一策”“年算月补”的经验得到了副省长安立佳的高度评价。

讲奉献、优服务 “平战结合”卓有成效

成立7个疫情防控工作指导组，建立覆盖市、县两级教育行政部门和高校、中小学、幼儿园三个领域的疫情防控指挥体系。领导班子成员作为组长，疫情防控期间，每天至少赴一线实地督导1次疫情防控工作。642所中小学校及时开展线上教学，17万余名中小学生全面参与，最大程度降低疫情对教学工作的影响。开设教育防疫期间24小时服务热线，随时为师生及家长答疑解惑。启动心理健康援助公益志愿服务，664名心理志愿服务团队成员“空中”传递心理关爱，服务学生及家长19.62万人次。充分发挥市第一高级中学“龙头”作用，遴选优秀高三教师的授课视频全网共享，实现全市高三学生跨区域、跨学校体验高品质教学。发挥高中“校际联盟”优势，组织骨干教师为高三学生进行线上集中答疑，并提供有针对性和差异性的辅导。市教育局领导干部冲锋在前，主要领导亲自坐镇社区防控一线，确保社区基层治理平战结合指挥体系执行坚决有力、运转高效有序。选派128名下沉干部组成红烛志愿者服务队投入战“疫”，协助开展卡点值守、核酸检测、日常秩序维护等志愿服务活动。抽调26名红烛志愿者服务队队员组成高速北出口接离组，对来（返）平车辆、人员进行查验和点对点接离。将“同心工程”与“主题党日”有机融合，开展“我是党员我尽责，卫生城建设我在岗”净化、美化社区环境活动，协助社区彻底治理环境卫生，联合包保的铁东区四马路街道东星社区和曙光社区开展“平战结合”主题党日活动，凝聚疫情防控工作合力，构建齐抓共管新格局。

培兴趣、精研学 综合素质整体提升全面推进

中小学生综合素质评价工作，建立科学完善的学生发展性评价体系，遴选首批37个学生综合素质评价社会实践基地、研学实践基地，有效促进学生综合素质全面发展。2018年10月，四平市中小学示范性综合实践基地被命名为“国家级中小学生研学实践教育营地”，成为全国40个中小学生研学实践教育重要枢纽之一。统筹全市16个红色教育基地和校外教育基地，开发13条以优秀传统文化教育、红色教育、国情教育、自然生态教育为主要内容的研学线路，5年来，共开展省内外中小学生综合实践活动近20万人次，助力五育并举全面落实。打造具有四平特色的“政府引领、学校主导、基地参与、教研支持”的“四力联动”劳动教育新模式，促进中小学校劳动教育常态化实施。以艺、体、文活动为渠道，培养学生综合素质和兴趣特长，大力实施“体育艺术2+1项目”，开展丰富多彩的艺体实践活动和体育运动赛事，加强各类体育特色学校和体育传统项目学校建设，大力推进校园足球工作，6所学校、幼儿园被评为“全国青少年校园足球特色学校（幼儿园）”，女子足球在全国、全省比赛中多次获得优异成绩。深入学习宣传《中华人民共和国家庭教育促进法》，实现家庭教育由以家规、家训、家书为载体的传统模式，向以法治为引领和驱动、以社会主义核心价值观为主要内容、以立德树人为根本任务的新模式迭代升级。

重选育、严管用 队伍建设全面过硬

健全完善教师队伍、干部队伍管理制度机制，推动干部、教师轮岗交流，全面提升行风建设质量。积极推进专业化干部队伍储备库建设，组建了由138人组成的全市教育系统优秀年轻干部人才库，建立健全适时使用、定期调整、有进有出的良性机制，保持年轻干部队伍的生机和活力。加大优秀年轻干部锻炼力度，2018年以来，选派47名可堪大用、能担重任的年轻干部充实到一线，让优者优先、有为者有位。持续开展“特岗教师”招聘工作，大力实施“公费师范生”培养计划，全面落实“万名大学生留平计划”，在师德修养、教学常规、教学技能上加大培训力度，全力以赴为人才干事创业创造机遇、提供条件、搭建舞台。制定出台《四平市减轻中小学教师负担工作规则》，对全市中小学校及教师工作任务进行摸底排查，将76项工作任务压减至35项，减少了54%。在全市干部队伍中深入开展“五化五覆盖”工作、在全市教师队伍中开展“五机制五评价”工作、在全市教育系统开展“学党史、提境界、树师德、转作风”师德专题教育活动，全力打造高素质、专业化教师队伍。近两年，择优评选21名“四平好人·最美教师暨黄大年式好老师”、选拔认定80名四平市名优教师，集中表扬53名四平市教育系统优秀班主任。全市347名优秀教师到薄弱学校支教，236名教师到优质学校学习。加强教师教育培训，依托“国培”“省培”等项目，完善校本培训和继续教育培训。以“三提升一全面”为总体发展目标，着力构建以校为本、基于课堂、应用驱动、注重创新、精准测评的教师信息素养发展新机制。

潮起海天阔，扬帆正当时。踏上新的赶考之路，四平市教育系统各级党组织和全体教职员工将牢记“为党育人，为国育才”使命，感恩奋进、攻坚克难、砥砺前行，用心用情赤诚奉献，倾智倾力共襄发展，把初心与使命、忠诚与担当书写在新时代四平全面振兴全方位振兴的闪亮答卷上。

(市教育局供稿）