绘就高质量发展新画卷 ——铁西区十年来经济社会发展综述

全媒体记者 孙莹

/开栏语/

栉风沐雨、砥砺奋进。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，市委、市政府团结带领全市干部群众迎难而上、真抓实干、破局突围，全面振兴发展和各项事业取得显著成就，为新时代四平高质量发展奠定了坚实基础。

中国共产党第二十次全国代表大会将于2022年10月16日在北京召开。随着盛会的脚步越来越近，四平广大干部群众欢欣鼓舞，精神振奋，翘首以盼。本报即日起开设“砥砺奋进的10年”专栏，重点报道各县（市）区、各部门各行业各领域十年来谋划的创新思路、采取的有力措施、取得的显著成效，全方位多角度展示十年来新时代伟大复兴的“四平答卷”。激励广大干部以实际行动在新征程上奋勇争先、建功立业，努力让群众获得感成色足、幸福感可持续、安全感有保障。

十年，一个跨越历史的时间维度。

十年，一段砥砺奋进的发展历程。

十年，一张满载硕果的惠民答卷。

党的十八大以来，是党和国家事业发展取得历史性成就、发生历史性变革的十年，也是铁西区牢记嘱托、砥砺前行、跨越发展的十年，更是铁西区完整、准确、全面贯彻新发展理念，经济社会发展取得新辉煌的十年。

岁月不居、时节如流。十年来，铁西区委、区政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十八大精神和党的十九大精神，认真落实中央、省、市各项部署要求，坚持以人民为中心，团结带领全区广大党员干部群众，应对重大挑战、经受重大考验，奋发作为、攻坚克难，开拓创新、锐意进取，圆满完成“十二五”“十三五”规划目标任务，打好打赢“三大攻坚战”，全面建成小康社会，夺取了疫情防控和经济社会发展“双胜利”，用十年奋力耕耘，谱写出一幅幅经济社会各项事业发展的似锦华章。

铁西区以构建开放型经济新体制为契机，努力实施创新驱动发展战略，全面深化重点领域改革，积极推动经济结构战略性调整，经济社会取得了全方位、开创性历史成就。2021年，铁西区地区生产总值达105亿元，同比增长9.8%，比2012年增加47.6亿元，年均增长9.6%。2021年，铁西区三次产业结构由2012年的5.2:44.3:50.5调整为2.5:33.1:64.4。这份成绩单，是铁西区上下牢记嘱托，感恩奋进、担当实干的真实写照。铁西区综合实力由弱转强，经济结构优化提升，从更深层次分析，农业基础稳固、工业生产能力全面增强，服务业全面发展的格局逐步形成。

坚持转型升级，综合实力大幅跃升。农业现代化水平更高，2021年，铁西区农业总产值实现5.4亿元，比2012年增加1.3亿元，全区粮食种植面积、总产量稳定，新建高标准农田2.95万亩，综合机械化率达到92%。巩固国家级棚膜示范区1个，提升省级棚膜园区3个，规模化养殖场发展到64家，市级以上农业示范社发展到21家，农村产权流转交易平台全面启动，“带地入股”工作被省政府确定为全省唯一试点，“三变”改革工作走在全省前列，铁西黑猪、乌香记面粉等一批“平地生香”品牌进一步叫响。优势制造业规模更大，金钢股份成功实现破产重组，成为全市工业产值第一大户。巨元瀚洋、康达农机、顺邦农机等龙头企业加快转型升级，连年实现新突破。新增省级“专精特新”企业4户，省级企业技术中心发展到10个。规上工业总产值占全市总量的36%。建筑行业持续向好，2021年铁西区建筑业总产值28.3亿元，年均增幅达6.2%，现有资质建筑企业60家，施工总承包企业37家，专业承包企业23家，有资质建筑企业比十年前增加27家。三产服务业效益更好，万嘉购物广场、宝泰珠宝城等大型商业综合体相继建成，“英城欢乐购”“98购物节”等促销活动利企惠民，商贸服务体系日臻完善，限上社会消费品零售额、规上服务业营业收入占全市比重分别达到50%和84%，社会消费品零售总额由2012年34.5亿元增长至2021年68.1亿元，年均增长7.1%。

坚持深化改革，发展活力全面迸发。推进“重大区域发展战略对接合作”，标志性改革有序开展，机构改革、医疗体制改革等任务全面完成，农业农村、“最多跑一次”等改革走深走实，政务服务事项梳理规范、“带地入股”试点等经验获全省推介。引领性改革成效突出，红开区实现优化整合、赋能重启，产业布局和功能定位更加清晰，经济主引擎作用充分彰显，规上工业总产值较改革前增长40%，国考排名跃升14位。投资拉动强劲有力，实施中国北方黑土地保护农机产业创新示范基地、吉林师大双创中心等重点项目100个，总投资超过260亿元。对外开放破局升温，与金华市婺城区等地开展互动合作，承办第一届中国北方（四平）农机展销会等大型活动，招商引资到位资金113.67亿元。

坚持统筹融合，生态环境明显改观。始终践行“绿水青山就是金山银山”理念，建成仙马泉河和小红嘴河综合治理工程等一批重大生态项目，蓝天、碧水、黑土地保卫战全面打响，林家断面水质稳定达标，空气优良天数比例达到84.4%，生态环境目标责任制考核连续两年位列全市第一。城区品质全面提升，改造老旧小区88个，打造“幸福小区”35个，全面修缮破损路面、公共设施、下水管网，全力保障地下管廊、公园广场、高架桥等重大市政工程建成投用，助力我市高分通过国家卫生城复检。美丽乡村全域覆盖，累计新建修建“四好农村路”“畅返不畅”公路及水泥村路123公里、桥梁（涵洞）45座，村路硬面化接近100%。城乡一体化保洁全域覆盖，村屯“脏乱差”问题明显改观，建成省级美丽乡村7个，丛泉湖沿线入选全国100条秋季乡村旅游精品线路。

坚持为民惠民，持续改善民生福祉。践行“始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上”理念，牢牢抓住底线民生、基本民生、热点民生，民生实事全部兑现。脱贫攻坚全面胜利，聚焦“两不愁三保障”，实现安全饮水户户通、硬面化村路屯屯通、兜底政策全落地、产业收益全覆盖，2个贫困村全部出列，145名贫困群众全体脱贫，人均年收入高于现行标准2.25倍，平西乡获评全省脱贫攻坚先进集体。（下转四版）