坚定不移推动更深层次改革

王隽

吉林省第十二次党代会对今后五年开创吉林全面振兴全方位振兴新局面作出部署，坚定不移推进新时代改革开放，增强振兴发展的动力活力。改革开放四十多年，中国经济发展取得了巨大成就，根本原因在于中国共产党独创性地建立社会主义市场经济体制，坚定不移推进改革开放。习近平总书记视察东北时指出，推动吉林老工业基地振兴，要坚持从解放思想抓起、从创新体制机制入手、从优化营商环境破局。总书记的重要指示为开创吉林全面振兴全方位振兴新局面指明了前进方向，提供了根本遵循。

坚持从解放思想抓起。思想不解放，很难找准突破的方向和着力点，很难拿出创造性的改革举措。因此，必须从思想深处破题，强化问题意识和问题导向，以自我革新的勇气和胸怀，跳出条条框框限制，克服部门利益掣肘，找准制约发展的“短板”，破解发展难题，激发内生发展动力，加快形成同市场相对接、充满内在活力的新体制，加快形成解放思想、锐意进取、深化改革、破解矛盾、攻坚克难的浓厚氛围，以思想的大解放推动发展的高质量。

坚持从创新体制机制入手。近年来，经过一系列改革，吉林省各领域基础性制度框架已基本确立，但距离高质量发展仍存在不少体制机制障碍。改革是生存发展之道，必须打破常规，向改革要动力、要活力、要红利。这就要求我们要更深层次推进重点领域和关键环节改革，本次会议聚焦吉林省的突出矛盾和关键环节，明确了未来五年的改革重点，涵盖激发市场主体活力，深化国有企业改革，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，建设高标准市场体系，推进土地、劳动力、资本、数据等领域要素市场化配置改革、深化财税金融改革，提升金融支撑能力，强化金融对实体经济、科技创新、战略项目的支持等多个方面。每一项改革都是攻坚战，必须坚持先立后破、稳扎稳打，提升改革针对性、实效性，更加注重改革的系统集成、协同高效，打通制约高质量发展的痛点堵点，建立与高质量发展相适应的体制机制，激发市场活力，释放经济增长潜能，用改革红利谋求更大的发展空间。

坚持从优化营商环境破局。近年来，吉林省把优化营商环境作为推进吉林振兴发展的前置任务，以数字政府建设为先导，深化“放管服”和“最多跑一次”改革，最大限度取消行政许可事项、推进“多证合一”，营商环境持续优化，已进入全国第一方阵。营商环境建设无止境，本次会议提出，持续优化营商环境，以市场化法治化国际化为目标，打造高效便民的政务环境、公平公开的法治环境、利企惠企的市场环境、保障有力的要素环境、诚实守信的信用环境。吉林省要继续在制度创新上大胆实践，更大力度地转变政府职能，更大程度地激发市场活力，开创吉林全面振兴全方位振兴新局面。

（作者单位系中共四平市委党校）