抓队伍 强组织 壮经济 ——铁东区下好“三手棋”促乡村振兴记事

本报通讯员 高岩

近年来，铁东区高度重视抓党建促乡村振兴，坚决贯彻落实中央和省、市委的部署，充分发挥党的政治和组织优势，在抓队伍、强组织、壮经济三个方面上锚定目标，下好“三手棋”，努力为全区实施乡村振兴战略提供坚强政治和组织保证。

下好队伍建设棋

着力推进村党组织带头人队伍整体优化提升

坚持高位谋划部署，高质量完成村级组织换届，村党组织书记、主任“一肩挑”比例达100%，全面实现年龄学历“一降一升”的目标，打造乡村振兴“火车头”。创新工作方式方法，制定下发《关于选聘优秀青年进入村级组织后备干部队伍的工作方案》，采取调研摸排、广泛宣传、严格审核，统一面试方式，开展村级组织后备干部选聘工作，确保下次村“两委”换届有35岁以下人员进入村“两委”班子。开展村党组织书记岗前培训，结合日常工作掌握情况，分批组织部分能力强、贡献大、成绩突出、示范带动作用好的村党组织书记赴梨树县、梅河口市、双辽市等先进乡村实地考察，学习特色产业发展、美丽乡村建设、村级组织建设、村屯日常管理等经验和做法，切实起到了“取长补短、兼收并蓄”的培训效果。

下好组织建设棋

着力推进村党组织规范化建设整体提升

科学规划，强化功能布局。坚持“服务区域最大化、办公场所规范化、社会效益最优化”的原则，场所统一设置党群服务中心、计生服务中心、矛盾调解中心、文化活动中心、文娱活动中心、多功能会议中心。坚持“一个场所三牌、一个房间一牌”的原则，规范场所牌匾悬挂。合理设计，明确规章制度。结合各功能室职能，按照“美观大方、节约成本、内容可更换”的原则设计上墙工作制度牌匾。比如，党群服务中心悬挂党组织架构、为民服务代办内容、服务流程等。通过规范制度的上墙，使村干部在制度上有章可循，在行为上得到规范，并设置统一式样的高标准公开栏，规范村级党务村务公开，使村级组织阵地真正成为村民群众了解党务、村务的窗口。规范分类，实施“一村一档”。制定《一村一档》实施标准，并对各乡镇党委上报材料进行严格把关，做到图片清晰，文字表达通顺、文件归类合理，使全区农村基层组织各类党建台账分类合理、规范有序、利用便捷，达到规范化、信息化、常态化和科学化水平。

下好集体经济棋

着力推进村级集体经济发展

精心谋划部署，制定实施方案。结合本区实际，制定《铁东区2021-2023年村级集体经济发展规划》《铁东区发展壮大村级集体经济分类推进方案》《关于铁东区规范新型村级集体经济收益分配管理工作的意见(试行)》等若干文件，明确任务目标，定准未来发展方向，健全产业发展、收益分配管理、奖励标准等机制，切实增强了村级集体经济组织自我保障、服务群众能力，巩固党在农村的执政基础。强化顶层设计，压实工作责任。成立以区委书记和区长为双组长，有关部门负责人为成员的发展壮大村级集体经济工作领导小组，每半年召开1次领导小组专题研究会议，听取情况汇报，分析研判问题，研究推进措施。建立区直部门挂钩帮包制度，38家区直部门“一对一”联村，帮助解决人才回引、资金投入、项目建设等方面的问题。“党建+”赋能，增强发展动力。探索多种发展模式，积极推进村党支部领办合作社，按照“因地制宜、一村一品、三产融合”的整体思路，严格执行村党支部领办合作社省定标准条件，重点打造了小塔子村、塔山村、大洼村等8个合作社示范点，为全面推进党支部领办合作社提供经验做法。