“四亮”共联 “三长”共治 “双百”共建 ——铁东区多措并举构建基层治理新格局

本报通讯员 赵悦

铁东区坚持问题导向，依托基础网格，通过实施“四亮共联”“三长共治”“双百共建”三大提升工程，传递社会治理“民生温度”，群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。今年以来，全区共收集办理网格事项1531条，化解信访案件66件，矛盾纠纷同比下降32%，有效提升基层社会治理精细化水平。

坚持“四亮”共联聚合力

组织“亮旗”。按照把党建工作覆盖到城市基础单元的目标，打破传统组织壁垒，健全“社区党总支—小区党支部—楼宇党小组—党员中心户”网格党组织体系，发挥党组织协调各方作用，着力打造互利共赢的“社区党建大联盟”。党员“亮相”。以机关企事业党员、物业公司党员、两新组织党员、流动党员为整合主体，推动在全区常住党员3人以上的居民小区单建或联建“兼合式”党支部，引导党员主动亮身份、亮责任、亮服务。铁东区根据规模逐级完善了街道—社区—小区—单元一插到底的体系结构，现已成立126个“兼合式”党支部，搭建了党组织领导下的居民议事会，定期开展意见征求，推动业委会、物业公司财务、事务全公开。物业“亮心”。积极构建红色物业，用“红心”点亮“民心”，构建社区、业委会、物业公司、物管办多方联动的“红心物业”体系，着力打造海银9号和紫薇公馆2个“红心物业”示范小区，培育“红心物业·红色服务”党建品牌，聚焦物业难点，破解服务难题，提升居民业主生活满意度。网格“亮责”。坚持阵地前移，建立125个网格党群服务站，实现446个社区基础网格的“全覆盖”，积极吸纳小区居民党员主动参与小区治理，开展志愿者服务队，实现重心下移网格、资源下沉网格、力量下放网格。

做到“三长”共治解民忧

积极谋划做好基层治理，选优配强“三长”队伍，建立“三长”人员队伍动态管理机制，完善《铁东区“三长”人员信息台账》。目前，铁东区配备“网格长”337人，楼栋长1314人，单元长4916人。健全微议事机制。设计制作《四平市铁东区党建引领基层治理网格化信息公示板》5750块，对包保本单元的“三长”人员信息和联系方式进行公示，方便群众进行联系。成立“居民说事”“民情民谈”等议事协调机构，做到有话大家说、有事大家议、有理公开评。开展“三长”微志愿服务。做好平安社区、平安网格、平安小区服务活动，做到治安巡逻、隐患排查常态化，扎实推进社区服务治理立体化建设，以“微服务”满足群众“微需求”。

做实“双百”共建促和谐

坚持结合实际，在以往区直机关与包保社区开展在职党员进社区、“书记一号工程”、城市党建联盟等各项工作载体基础上，组织开展40个区直机关党组织与40个社区党组织结对共建活动。全区共计2316名在职党员下沉到包保社区进行报到。搭建联访纾困机制。建立机关干部联片、社区干部联网、党员联户、网格员联人机制，定期深入联系户家中，与居民进行面对面交流，排查、疏导、化解辖区的邻里矛盾纠纷，做到“谁联系、谁负责”，实现访百家事、知百家情。常态化实施志愿服务。定期组织党员干部深入社区开展“清雪除冰”、社区清扫、认领“微心愿”等志愿服务活动。截至目前，党员干部共认领微心愿1000余个，切实帮助困难群众解决生活燃眉之急，得到了群众的好评，拉近了党员干部与社区群众的距离。